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调解一线 |
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余书龙，自1992年开始在原新生村任村委会主任起，村、社区合并后在新坝社区任专职的调解主任，从事调解工作已经22年。他热爱基层调解工作，这么多年调处的矛盾很多，回想起处理过的一起起纠纷事件，至今如数家珍。近年来，余书龙带领新坝社区调委会一班人，在社区党委、居委会的正确领导下，紧扣社区工作中心，以维护社会稳定为己任，以调解民事纠纷为重点，及时做好矛盾排查，有效化解各类纠纷，无一起群访发生，很好的保证了社区各项建设的顺利完成。余书龙同志常说随着新社区建设的不断深入，各类矛盾也向多元化、多层次发展，要想适应新形势发展的需要，有效发挥人民调解在新社区建设中的作用，一定要保持“五颗心”：
保持责任心
这么多年的基层调解，余书龙早已不把调解当做工作，而是作为一份事业去用心经营，他热爱这份工作，只要能通过人民调解能够化解的，尽量要让其走调解之路。记得十年前，新生村七队亲兄弟俩马某，他们兄弟是东西相邻的两户，马老二因为两个儿子渐渐长大，就申请盖二层楼房，马老大暂时没有能力盖房，但又不乐意看着弟弟一家住上新房，于是就找出界址和屋檐滴水的借口有意刁难马老二，马老二眼看盖房子的喜气被冲散，也不能心平气和地和老大商量，于是兄弟间大打出手，都受了不同程度的伤。余书龙得知后，走访调查，仔细分析，认为马氏兄弟动手的起因都是家庭内的琐事，一时的冲动让兄弟俩反目成仇，经验告诉自己在调解时，不能只从法律去一味的教导，而更应讲清双方的责任，马老二按照程序办理了建房手续，属于合法建房，关于界址在建房证上都已经明确，受到法律保护，哪一方都不能随意更改和侵占；至于马老二新房子屋檐滴水问题，按照当地风俗，确实不能滴到老大界址内，这个在盖房子时候要注意。尽管当时马某兄弟俩达成一致，但是彼此的隔阂仍然存在，余书龙始终认为调解应该是情与法并用，所以余书龙经常去回访，把自己变成当中的一份子，如兄长般劝导安慰，以情动人，促其沟通，终于把兄弟俩的心结打开，在后来新社区建设中，两兄弟拆迁后安置盖房仍然选择做邻居，和好如初。之所以这样做，是一种强烈的责任心驱动着余书龙，不期望完美的结局，但是因为责任心做到了，同时也达到了目标，结局也很完美。
保持进取心
俗话说的好，“手中有粮，心中不慌”，人民调解工作主要从“情、理、法”三个方面来开展，三者缺一不可且不可偏废。老百姓有句话，“吃的油和米，讲的情和理”，因而余书龙一般都能很好的从情、理的角度去做工作，但只有认真学法律、学政策，才能进一步提高自己的调解能力。余书龙先学习新《调解法》的相关规定，然后在每2个月开展一次政治业务学习会上，带领调委会成员一起学习，同时组织各居民小组信息员集中学习交流，加强对调解员的培训，提高他们的调解技能和工作效率。
保持公正心
调解工作要讲原则：一是要对矛盾纠纷的调解抱有一颗公正心，坚持公正调处，余书龙能做到在日常工作和生活中严于律己、清正廉洁，在调处矛盾纠纷时公正无私、不偏不倚、不吃请受礼、拉帮结派，树立良好的个人形象与威信，以德服人；二是在调处矛盾纠纷时，紧紧围绕着党委、居委会的中心工作来开展，比如“征、拆、建”是目前社区工作的重心，调解工作既要坚持围绕这个中心，做好土地纠纷、房屋拆迁纠纷等矛盾排查工作，又要服务新社区建设这个大局，确保社区的稳定、繁荣与和谐。
保持玲珑心
调解过程中，方法要灵活多样，做细做好各项工作。新坝社区14组陆某，是三茅启东村嫁到该社区的媳妇，因为和婆妈妈吵了几句，愤然回娘家，丈夫怎么劝说就是不回来，为了不让婚姻破碎，陆某的丈夫主动找到余书龙，让他帮忙把媳妇劝回家，对于余书龙来说，去外村参与调解有难度，但是为了让他们家庭和睦，生活幸福，他还是受理了这起纠纷。首先余书龙了解情况后，对陆某的婆妈妈耐心劝说，让她在生活中谦让一些，要把陆某当成自己亲闺女看待，然后和社区妇女主任一同去陆某所在的启东村，在得到启东村委会的大力帮助下，余书龙苦口婆心地劝说了一整天，在当天深夜才把陆某劝说回家，看着他们一家温馨地坐在一起吃着夜宵时，这才发现自己还饿着肚子呢。后来，当余书龙去14组征地丈量时，陆某一家非常支持他的工作，并带头在征地协议上签字。
保持团结心
多年调解下来，余书龙明白了社区调委会是一个群众性组织，要充分发挥基础和主体作用，加强社区调委会、居民调解小组、调解信息员三级调解网络建设，发挥群众的和谐促进作用。同时还要做好社区与政府部门、司法机关的上报和联动协作工作，形成点、线、面三位一体的调解网络，在具体工作中分工协作，分级负责，形成合力，有效地化解矛盾，维护一方平安。
二十多年的调解工作实践，余书龙做了不少的探索，取得了一些成绩，但成绩只能代表过去，离上级部门的要求还有很大的距离，与兄弟村相比还有很大的差距，“百尺竿头、更进一步”，现在虽然余书龙是退休返聘，但他还是主动向组织申请留在调解的工作岗位上，余书龙将继续做好人民调解工作，发挥“想一流、争第一、创唯一”的新坝精神，强基础、实绩效，为打造平安和谐的新坝社区尽一丝绵薄之力。
(于云霞 卢剑)
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