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陈蒙蒙:5年后,全省PM2.5年均浓度要下降20%
佚名   2016-11-21

  

集体采访活动现场(施汉 摄)

新华网南京11月20日电(毛丽萍)好日子,不仅仅是“口袋”的殷实,还包括天蓝地绿水净、能够健康舒心生活的良好生态环境。省环境保护厅厅长、党组书记陈蒙蒙今天下午在省党代会第二次集体采访时表示,他们将认真落实党代会的部署要求,结合推进中央环境保护督察整改,全力实施“两减六治三提升”专项行动,盯住短板,科学施策,精准发力,进一步加大五个方面的工作力度。

省环境保护厅厅长、党组书记陈蒙蒙

“十三五”减煤目标增加到3200万吨

更大力度“调”,进一步推动结构绿色调整。陈蒙蒙说,今后要严格落实煤炭消耗总量和强度“双控”机制,加快淘汰钢铁、水泥等重点行业的落后产能,把“十三五”减煤目标增加到3200万吨,以能源结构调整倒逼产业结构优化。

他说,在实施新一轮化工行业整治中,今后一律不批新的化工园区。同时,还要研究制订落后化工产能淘汰地方标准,对达不到安全、环保、能耗要求的化工企业,依法限期淘汰;对位于敏感区域、风险突出等“摆错位置”的化工项目,也要分步实施搬迁,推动化工行业绿色、安全、健康发展。

5年后,全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%

更大力度“治”,进一步提高治污减排的系统性。陈蒙蒙透露,扎实推进大气污染防治行动计划,到2020年,全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%,空气质量优良天数比例提高到72%,让群众享有更多的蓝天。在深入实施水污染防治行动计划中,着力加强太湖、长江、淮河流域和近岸海域水环境综合整治,限期关闭搬迁饮用水源保护区内的违法违规项目,全面推进黑臭水体整治,一定要让群众喝上放心水,让群众门前的河水逐步清澈起来。有力落实土壤污染防治行动计划,开展土壤污染状况详查,建立污染地块名录和开发利用负面清单,首先把环境风险控制住,逐步扩大治理修复试点,切实保障农产品质量和人居环境安全。

“治”好还要“保”,陈蒙蒙强调,在守住生态红线的基础上,还要加快建设太湖生态保护圈、长江生态安全带和苏中苏北生态保护网。

另外,在全省选择一批生态本底较好、保护意义突出的县市,开展“生态保护引领区”建设,积极发展具有地方特色的绿色产业,确保生态环境质量明显好于其他地区。对盐城珍禽、大丰麋鹿、泗洪湿地三个国家级自然保护区的管理体制做出调整,设置独立的“生态保护特区”,给予特殊的政策支持。这个“特区”的主要使命就是把保护区管好,绝不允许出现违规开发和生态破坏的问题。

全面推开排污权有偿使用和交易制度

树立“全面从严”的环境监管执法理念,陈蒙蒙认为也很关键,他说要加快完善地方环保法规和标准体系,推动环境守法成为常态。建立环境保护督察机制,把环保“党政同责、一岗双责”要求进一步压紧压实。有效落实网格化环境监管体系,完善环境司法联动机制,重拳打击环境犯罪分子。制订环保失信企业联合惩戒办法,进一步提高环境违法成本。在省主要媒体设立专栏,加大突出环境问题的公开曝光力度,广泛接受社会监督,也欢迎媒体朋友加强监督。

除此之外,还要加大“改”的力度,进一步深化环保制度改革,比如认真落实生态环境保护制度综合改革方案,实施与污染物排放总量直接挂钩的财政政策,深化水环境资源“双向”补偿制度,全面推开排污权有偿使用和交易制度,跟各地、各类排污单位算一笔“多治受益、多排吃亏”的“大账”。

他说,稳妥推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革试点,切实增强环境监管的统一性、独立性和权威性,从而建立生态环境损害赔偿制度,破解“企业污染、群众受害、政府买单”的不合理局面。


  
  
  
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