新华网南京11月21日电（虞启忠 黄龙）“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会，这就是我们今后努力的目标和方向！”20日下午，南京市秦淮区委书记曹路宝接受新华网江苏频道专访时表示，在“创新”和“富民”两大目标指引下，他对秦淮区未来五年的工作和各项事业充满信心。

“精华”秦淮 南部新城将成发力点

“8月7日，省委书记李强在县委书记工作讲坛讲话中提及秦淮，说秦淮区虽然只有50平方公里，但是秦淮区是南京市的金融商务中心，面积虽小，作用很大，是南京的精华所在。”曹路宝说，他们听了李书记这番话后非常振奋，“面积小、作用大”，正是秦淮区最鲜明的区情特征。

“‘精华’让我们自豪，更是我们的追求。”曹路宝说，秦淮是一个二元特征特别明显的新城老城，对于新城和老城，需要用不同的发展思路来推进建设，为此，秦淮区委区政府提出了“保护更新老城，开发建设新城”的思路。

保护更新老城，出发点是居民的“幸福感”和“满意度”，重点是提升老城的城市功能品质、改善老城的人居关系、完善老城的城市功能配套，让住在老城区的人感受到城市发展所带来的幸福感，“因为城市的改变，他们的生活变得更加美好。”

南部新城开发建设，需要坚持更快、更新、更高的要求。南京市南部新城是南京市在“十三五”、“十四五”乃至未来十多年当中，重点规划建设的城市新中心。对于南部新城如何进行开发建设，我们总的思路是：一年完成拆迁，三年拉开框架，五年初见形象，八到十年实现繁荣。

“我们准备用十年左右的周期，扎扎实实用最高的水平来建设一个新城。尤其是我们提出来南部新城要全面贯彻落实中央关于城市规划建设与管理的各项要求，把智慧城市、生态城市、低碳城市、海绵城市、小街区、没有围墙的城市等等一系列重要城市发展的新理念，完整展示出来。让南部新城建设水准，真正代表南京城市建设的最高水准。”曹路宝说。

“微幸福”秦淮：城区即景区，旅游即生活

秦淮区有106万常住人口，是南京人口最密集的中心城区之一。曹路宝认为，高密度的人口分布对城市管理和服务的要求非常高，而以民生工作作为着力点，从细微处着手，则是破解这一难题的主要抓手。

“在环境整治方面，我们提出了‘城区即景区，旅游即生活’这样一个高水平的管理模式。也就是说让我们城市的每一个角落，都像旅游景区一样美好。”曹路宝说，秦淮河是秦淮区的母亲河，是南京市的母亲河，秦淮区因秦淮河而得名，秦淮区是南京市河道密布、水网最丰富的城区，环境治理不但城区居民关注，外地游客也关注，为此，秦淮区委区政府提出环境整治五年目标：一年消灭黑臭，两年完成雨污分流，五年实现水青岸绿，并把这样一个具有挑战的任务变成现实的分工。

“老百姓需要的是家门口看得见、摸得着的幸福，就是网上所说的“小确幸”——细小、具体、实在的幸福。为进一步增强居民的幸福感、获得感，从明年起，秦淮区委区政府将在全区范围内推行“微幸福城”——家门口的小型绿地，小区边上的公共自行车站点，小区里边一两个为民服务点，养老服务的一些助餐点，凡是老百姓能够具体感知感受的，都将会是我们的工作重点。通过这些细小的幸福感，积累起居民满满的幸福”，曹路宝说，希望通过做更多的微幸福工程，让老百姓感受到城市发展带来的成果，让江苏省党代会聚焦富民的目标在每一个人身边体现。