| 看扬中 |
 |
| |
 |
滚动播报 |
|
|
头条新闻 |
|
|
扬中要闻 |
|
|
综合新闻 |
|
|
社会民生 |
|
|
热线 |
|
|
江洲论坛 |
|
|
公告公示 |
|
|
专题特稿 |
|
|
影像扬中 |
|
|
视听在线 |
|
|
图闻扬中 |
|
|
文苑 |
|
|
健康 |
|
|
关注 |
|
|
风采 |
|
|
媒眼看扬中 |
|
|
 |
|
|
 |
图闻扬中 |
|
|
| |
| 新坝城管派驻中队近年来在城管工作中探索出了一条新路，他们以鱼治水，给农村河道装上“净化器”；变堵为疏，结束集镇管理“猫鼠”游戏；市场化运作，让乡村保洁不再“老大难”；现代化执法，开创城市管理“微时代”。 |
| 在“创意”中“管城” |
|
|
徐琳 光明 2016-11-26 |
|
在“创意”中“管城”
□ 徐琳 光明
一条鱼
游活一镇河水
10月20日，雨。撑一把小伞，沿着新坝镇联合村一条靠河港的道路一直向前走，大约10分钟后，便来到了一个延伸至河港水面的台阶边。走下台阶，联合村管护队队长周锁根伸出右手指了指，说：“这儿，就是我们放鱼的地方。”
2015年11月18日，镇江日报头版头条刊登《新坝“以鱼代人”治水显效应》一文，生动有趣地讲述了新坝镇创新思路，变菱塘为鱼塘，以鱼治水，改善全镇水环境的故事。此文一发，便被中国江苏网、中国水产网等多家媒体网站转载，更带动起一阵“养鱼治水”的热潮。
“以前，村里老百姓在河里种菱，导致河道淤积，水质差。我们花钱花力清理，还要背负‘骂名’。后来，镇里想办法在河里养起了鱼，并拿我们村作为试点村带头进行。这鱼吃草、草养鱼，水变干净了、鱼长肥润了，老百姓看到了‘新貌’，更尝到了‘甜头’，便直夸这办法好，也就‘执行’了下来，到今年已第三个年头了。”回忆“养鱼史”，周锁根笑着说道。
今年9月23日，作为主管部门，新坝镇城管执法中队与联合村一起放流了1000尾鱼苗，算上前几次所投放的鱼苗，今年，联合村已分批投放了约2万余尾鱼苗。据相关专业人士测算，每放流1万尾小鱼就相当于消灭污染物约4吨。而新坝镇，全镇有12个村和2个社区，平均投放鱼苗都在1万尾以上，也就是说，全镇一年光放养的小鱼便可消灭污染物56吨，若再算上前两年放养在河港中的成鱼，消灭的污染物数量就更多了。
“养鱼这几年，我们掌握了一些‘治水规律’。花白鲢是水体中的‘过滤器’，在养殖水体中套养花白鲢可以控制水体肥度，调节水质。青鱼是‘潜水员’，螺、蚌虾较多的水面可适当套养青鱼。鲤鱼、鲫鱼是‘清洁工’……”站在河港旁，看着干净清爽的河道，周锁根“眉开眼笑”，“满腹经纶”。
两个点
解决历史难题
10月21日，凌晨6点半，新坝老街大门口，新坝镇执法中队早中晚分队队长查正犬与其他4名执法队员一起列队集合，开始了早上的执法工作：对市场卖菜的摊贩进行管理，要求他们按照规定摆摊经营；对提篮卖菜的老人进行引导，带他们到特设的‘农户自产自销处’售卖蔬菜；对前来买菜的市民进行劝说，规劝他们按要求停放车辆……
从6点半上班到8点下班，查正犬与其他4名队员们几乎没有停歇过。而这只是他们当日上的第一班。在回去稍微休息一会儿后，他们要提前吃好午饭，11点过后再来交接上班，晚班也是如此。自2011年进入早中晚分队以来，查正犬已如此工作了5年，每晚都是9点过后才能到家。
“相比正常班，我们也没多上，只是时间上岔开了。每天都是早出晚归，提前10分钟交接班，形成无缝对接，这既是集镇长效管理的需要，也是个人对工作的负责。”8点20分，下了早班的查正犬一边吃着包子填肚子，一边笑着说道。
回想这几年的集镇管理工作，有两件事让查正犬印象深刻，“菜场东侧通道里的‘农户自产自销处’看到没？那是，老市场搬迁后，所里专门为提篮卖菜的老人设立的一个卖菜的地儿，里面有50多个摊位。再往里，还有个U型的疏导点，那也是老市场搬迁后，镇里出资建设的，里面包含了镇里许多之前长期占道经营的大排档、油炸小吃和熟食摊点。”
新坝镇集镇管理工作并不易，因为它是一个典型的“城中村，村中城”。在这里，市民需要城市化的管理享受，但自身行为习惯又像农村人。如何解决？那就对症下药：要做生意又要好的环境，可以，到指定的地点去。就像疏导点里胖子烧烤的老板“小胖”所说：“比起之前占道摆摊，这边经营环境好了，人气旺了，生意更红火了。”
三组群
突破管理局限
“耿陆，你刚刚在群里发的图片是哪个村的，立刻记录下来，‘八位一体’考核中必须扣分。”10月21日，15点刚过，在手机微信群里看到一幅农村道路垃圾外溢的图片后，新坝集镇管理所副所长杨大坤立即电话发图人，要求按规定严肃处理。这已是他当天在“八位一体”微信群里处理的第3件事了。
“现在，什么工作都讲究与时俱进，信息化时代，建立一个微信群，随时联系传递基层消息，是最快、最有效的工作模式。”杨大坤笑笑说道，“我们所有三个群，集镇市容管理群、八位一体群、查违控违群。每个群根据组成人员的不同，从上至下，包含了所有涉及相关工作的镇、村、所人员。无论是什么事情，只要在群里一发，便可得到回应。”
翻看“八位一体”微信群，组员包括：考核小组成员、各村村长、管护队队长。群里：考核现场图片，以往相关问题整改前、中、后图片，各村注意事项提醒……每一项工作，都清晰明了，有始有终。
“如今我们采取的是‘先曝光，后存档，再发整改通知单’三步走。曝光后，给问题村一定压力，也给其他村一个警示，避免问题不解决和类似问题的遗留。电子存档后，向该村管护队队长下发纸质整改通知单，逾期不改的，再向该村长下发整改通知单，仍逾期不改的，该村村长签字后由镇分管镇长向该村书记下发整改通知单，这样三加压，确保整改工作的完成。”
如今，凭借着三个微信群，新坝集镇管理所的各项工作都突破了原有界限，由几十人管变成了数百人管，由繁琐缓慢的线下管理变成了简便快捷的线上管理，管理范围扩大化，管理方式最优化，呈现出较好的管理态势。
“下一步，我们还打算创新模式，引入市场化管理机制，解决农村保洁‘老大难’问题，争取让村庄更美、集镇更好、百姓更幸福。”市城市管理局新坝城管执法中队中队长长王俊坚定地说道。
|
|
