□苏报驻吴中区首席记者 范易
今年3月下旬,吴中区接到“六个一”走访调研工作信息平台反映的问题:轨交4号线在科沃斯公司旁边的小河对岸设有站点,虽然与公司直线距离只有几百米,但员工需要沿河绕行2公里才能到轨交站。收到问题后,吴中区第一时间落实,30天后,小桥建造完毕并可通行。这座小桥的建成,让科沃斯和旁边的汇川公司的5000多名员工的上班路更通畅了。
今年以来,根据省委、市委统一部署要求,吴中区紧扣“两聚一高”,坚持“四有”要求,扎实开展、有序推进“六个一”走访调研活动。截至6月6日,全区26名区领导、69个区级机关、16个镇(区、街道)、1178名党员干部下基层总计22354人次,共计走访居民家庭15278户、企业3179家,累计收集基层意见建议和突出问题7600项,现场解决4519项,在全社会引起了良好反响。
领导干部走访有指标
实现所有镇、村全覆盖
针对“六个一”走访,吴中区要求领导干部每人每月下基层不少于1天,访问居民2至3户、市场主体或重点项目3至4个、收集问题不少于1条、提出建议不少于1项,确保69家区级机关领导干部分条线、分板块实现五个走访“全覆盖”:党员领导干部参与全覆盖、所有镇(街道)村(社区)联系全覆盖、城乡困难家庭全覆盖、所有规模以上企业和重大项目挂钩服务全覆盖、有重点信访案件地区落实领导包案全覆盖。
为了实现五个走访“全覆盖”,吴中区明确了26名区四套班子全体领导、69个区级机关部门、16个乡镇板块以及4500余名机关党员干部作为走访主体,全区190个村(社区)、336个区级以上重点项目、57748家企业、112.4万常住人口作为走访对象。结合之前已有的三级三联、四联双提等制度做法,26名区领导每人固定联系1个镇(街道)、2个村(社区)(1个先锋村和1个薄弱村),69个区级机关部门每个固定联系一二个村(社区),实现了所有镇(街道)、村(社区)联系全覆盖。 对于苏州市“六个一”网络平台,吴中区要求各级单位主动对接,建立贯通区、镇两级的“六个一”走访调研工作信息平台,确保意见收集全程无遗漏,提升活动开展的信息化、规范化水平。方便科沃斯等企业员工上班的小桥,正是走访小组了解到情况后,通过“六个一”网络平台反映问题,仅过了3分钟,平台就将问题移交给吴中区,随即当地政府就安排有关部门落实下去。“让我们提意见,我们本以为是走个过场,没想到领导这么重视,前后不到一个月,桥就建好了。”科沃斯公司员工王铭勇感慨道。
“六个一”网络平台反映的每一条信息,吴中区都会及时梳理分类,并建立定期督办会办制度,按照派发工单的形式,交有关部门进行项目化办理、明确办结时限,推动问题解决。同时,该区建立考核制度,将“六个一”走访调研作为三访三促、四联双提、三级三联内容的深化,纳入年度区级机关部门及板块绩效管理考核,建立问题交办全程纪实制度,实现全程留痕、全程跟踪、全程督办,确保解决问题有效“落地”。
挂钩帮扶有举措
每名区领导要走100户
枇杷是吴中区的特色农产品,今年是“特大年”,总产量达8035吨,创历史新高。
今年5月上旬,吴中区区委常委顾建列在枇杷开采前走访挂钩的薄弱村——东山镇双湾村。果农们纷纷反映,今年的枇杷虽然丰收,但是他们担心不好卖,价格卖不高。同时,双湾村有4家低保困难户,家里缺少劳动力,枇杷销售有困难。了解到情况后,吴中区多部门联动策划,并于5月16日在上海召开旅游专场推介会。推介会以“吴中食力派 太湖百果鲜”为主题,邀请了上海申江国旅等近40家旅行社参加,主要目的是为提高吴中枇杷、杨梅等农产品在沪地区的销售,扩大吴中旅游在长三角经济圈的知名度。在推介会的带动下,吴中区枇杷总产值达到2.48亿元,同比增长98.7%,果农户均枇杷收入1.63万元,同比增长95.6%。枇杷在丰产的同时迎来丰收。
对于低保困难户家里枇杷的销售难题,吴中青商会伸出了援手。5月18日,吴中区青年企业家商会在会长邹振东和秘书长沈国强的组织下,积极发动商会会员,通过双湾村村委的协调,定向采购4家低保困难户的枇杷,累计数量达2000斤。
挂钩帮扶有举措是吴中区“六个一”走访的特点之一。吴中区要求区级领导干部主动参加基层组织民主生活会,重点加强对基层党组织特别是薄弱村和软弱涣散党组织的指导帮扶,示范带动基层党员抓好“两学一做”学习教育,进一步夯实基层党建基础。
在具体举措方面,每名区领导按照挂钩联系的2个村(社区)的属地范围,每个村(社区)排出50个城乡居民家庭户(包含20户困难户及部分创业户),合计排定100个城乡居民家庭户。目前,区级机关部门正参照区领导做法,陆续走访2个挂钩村(社区)的100个城乡居民家庭户,各乡镇板块按照属地原则,根据自身掌握的困难家庭数据,对剩余城乡困难家庭进行分配包干,确保城乡困难家庭全覆盖。
接下来,吴中区将着力从常态化、制度化、系统化三个方面着手,推进“六个一”基层走访调研活动,确保活动取得实效。
解决问题有思路
走访企业“五必知”
吴中经济技术开发区是吴中区规上企业集聚地。以“六个一”走访为契机,吴中开发区要求全面实施领导干部挂钩走访企业、挂钩服务项目的制度,从而推动项目建设,推送政策红利,促进企业提质增效、转型升级。
美灵彩印包装厂和悦成工贸是当地两家民营企业,吴中开发区党工委副书记顾玉琪在走访这两家企业时了解到,他们一直都以传统的模式在发展,遇到了招工难、销售渠道窄等困难。对此,顾玉琪用心跟他们进行了交流,建议他们可以结合“互联网+”的模式对产品进行分销,同时答应企业,尽快协调相关部门做好招工信息的发布工作,力争同企业共谋更好发展。
像顾玉琪一样,吴中开发区党员干部在“大走访”过程中深入企业一线,调查研究企业实际状况,做到生产经营、科技创新、和谐稳定、特色优势、存在问题“五必知”,并针对企业面临的瓶颈制约,通过创新给力政策、上门帮助企业解读政策、用好政策等途径,为企业发展献计出力。
在规模以上企业和重大项目方面,吴中区排定区级以上重点项目336个、规上企业835家。26名区领导按照挂钩联系板块和自身工作分工,每人排定10个区级以上重点项目、30家重点企业,剩余76个区级以上重点项目、55家规上企业,由发改局、经信局、科技局等对口职能部门全部消化,实现规模以上企业和重大项目挂钩服务全覆盖。
对于非规上企业、区级以上重点项目的企业、项目,目前全区各乡镇板块按照辖区工商登记企业名单,将剩余企业、项目形成名录库,主动对接各联系挂钩的机关部门,共同按照方案要求协调排定企业、项目。对于剩余的企业和项目,由各乡镇板块按照属地原则进行包干,力争做到一企不落。
经过几个月的走访调研和协调联动,吴中区“六个一”大走访工作得以扎实推进,有效落实,得到了群众和企业的一致好评。今后,该区将进一步明确职能,配好配强人员力量,完善信息平台建设,切实发挥积极作用,真正做到“事事有回音,件件有着落”,通过“大走访”,努力提升社会民生整体水平,推动全区经济社会跨越发展。
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