大数据、云计算、移动互联、物联网、人工智能……新一代信息技术正深刻地改变着人们的思维、生产、生活和学习方式，科技信息化建设与现代警务机制的融合发展已成为公安面临的重大课题。2016年以来，无锡市公安局瞄准“打造智慧警务先导区”奋斗目标，深入开展“1349工程”建设，公安科技信息化已全面进入以大数据、云计算为标志的数据建设应用新阶段。

定项目、定要求、定时限，智慧警务建设阔步前行

“全市公安机关要积极适应时代发展潮流和科技信息化发展趋势，自觉把‘智慧警务先导区’建设作为创新强警的战略先导性、龙头引领性、公共基础性工程来抓，努力闯出一条适应时代发展、紧跟科技进步、体现无锡特色的‘智慧警务’新路子。”省公安厅党委委员、市委常委、政法委书记、副市长、公安局长谢晓军在日前无锡市公安局召开的“智慧警务先导区”建设推进会上再次强调。

2016年以来，无锡市公安局主动对接公安部、省公安厅数据强警战略、警务数据上云行动、“互联网+警务”落地行动，围绕基层一线实战工作需求，编制出台《无锡“智慧警务先导区”建设规划纲要》，明确一个公安大数据中心、三类采集平台、四项技术应用体系、九大智慧警务应用的“1394工程”建设思路，完善“统一领导、统一规划、统一标准、统一审核”的科技信息化项目管理机制，积极组织开展科技信息化项目申报、论证、验收等工作。

随着“智慧警务”建设的阔步前行，一批批科技创新项目如雨后春笋涌现出来。“开放空间下的动态人脸识别集成示范应用”被公安部列入科技成果示范推荐目录，“视频智能分析装备研究和应用(猎鹰系统)”“反信息网络诈骗平台”等7个项目分别被列入公安部、江苏省和省公安厅、无锡市科技支撑、应用创新等项目计划，“多模态高通量人员特征信息采集系统”通过公安部专家组验收，成果综合水平达到国内领先，“点对点精细化防通讯诈骗”和“居民电动自行车物联网防盗工程”获全国公安机关改革创新大赛优秀奖，“雄关工程”项目获全省公安机关改革创新成果一等奖，“人行横道智能监测系统”“法医移动检测系统”等10个项目获省公安厅科技强警奖、无锡市“十二五”智慧城市应用示范项目，此外还有25个项目获得无锡市公安局科技强警奖。

广采集、高共享、深应用，大数据促战果节节攀升

从发现嫌犯身份到寻觅团伙遁迹，从扩大线索来源到深挖犯罪网络，这些过去需要投入大量警力、时间才能办到的事，现在只要依托大数据“云搜索”就可轻松搞定……近日，江阴警方利用大数据应用实战，短时间内就在内蒙古包头捣毁了一个涉案金额50余万元的特大QQ交友诈骗团伙，成功抓获犯罪嫌疑人20余名。专案组民警高兴地说：“数据侦查、合成作战打破了传统的侦查思路和办案模式，提高了打击防范能力，让我们真正感受到‘智慧警务’的力量!”

“智慧警务”建设以来，无锡市公安局分赴相关政府部门调研，会商数据共享机制，广泛采集汇聚数据，先后与无锡铁路、公积金、燃气、供电等13家单位签订了数据共享合作协议，实现了与8家单位的专线接入，携手联想、中电科云、华为等IT、DT 实力企业，初步搭建了大数据云计算环境，目前，公安大数据中心已汇聚120余类243亿条人工采集、技术获取、社会汇聚数据资源。在完成“云搜索”一期建设的基础上，建强人、车、案3类24个维度的全息关联档案，做精同音字检索、单类批量高级检索、轨迹比对、关系人综合分析等十大基础分析工具，自去年6月面向全警开放应用以来，民警日均查询应用1800余次，各警种利用各功能模块的破案数和抓获犯罪嫌疑人数节节攀升。

“智慧警务就是运用现代科技最新成果去做传统人工手段做不了、做不好的事。我们要以大数据、云计算等新技术、新手段打造更多杀手锏，抢占制高点，打赢主动仗。”无锡市公安局科信办负责人介绍，公安大数据实战服务、视频图像、移动警务、警务地理四大平台建设已全面推开，成效日益凸显。

减负担、增效率、惠民生，公安科技让警民信心满满

“老徐，居住证我给你送过来了。”近日，黄巷派出所社区民警周旭东用手机APP为外来人口老徐在线办理了登记，拿到居住证的老徐笑称：“手机申办真是方便!等我媳妇从老家过来，也让她这么办。”

根据“智慧警务”建设部署要求，无锡市公安局开发了无锡市流动人口社会化服务管理平台，该项目面向社会大众，以移动应用APP和地址“二维码”技术为支撑，社区民警用手机即可在线完成房屋人口的审核和管理，而外来人员只需登录政务网站或使用手机APP就能自助申报。自2016年11月起全面推广应用以来，全市基层派出所1100余名社区民警和2600余名协管员安装使用软件开展社区工作，累计打印张贴“出租屋房屋二维码”标识54.6万张，移动采集、核查流动人口分别达到43.1万次和67.3万次，受到基层民警和群众的普遍好评。

针对人、车、物快速安检的需要，无锡市公安局在交通治安分局试点开展“五站一平台”建设，在火车站、汽车站、地铁站、查报站、机场安检站等场所，布建人员特征信息识别卡口系列设备，构建“云查缉”平台，采用多模物联感知技术实时采集通行人员身份证、人脸图像、移动终端、车牌等等信息，实现经过即采集、采集即比对、比对即研判、研判即处置。

“当初的愿景变成了现实，不同警种数据共享，不仅减轻了工作负担，还提高了工作效率，是公安科技让我们充满信心!”锡沪路查报站站长何小青和同事为“智慧警务”叫好。何小青介绍，过去核查人员身份需要在多个平台内滚动查询，结合肉眼辨别真假，现在只需让通行人员站在终端设备前，“云查缉”就能自动比对，核验过程基本上几分钟就能完成。重点可疑车辆经过查报站之前，系统也会自动预警传输信息，就像一双智慧的眼睛，让民警检查更准确、更有针对性。

随着“智慧警务”建设的深入推进，大数据实战应用已逐渐常态化。下一步，无锡市公安机关将紧紧围绕全面深化公安改革、“四项建设”，聚焦创新强警和数据强警战略，依托已初步建成的警务平台，不断深化公安大数据、云计算建设应用，为升级立体化信息化社会治安防控体系，推动公安工作跨越式发展提供更加优质高效的支撑保障。 (谢挺)