南京、镇江、扬州，这三个城市从来没有像现在这样被如此紧密联系着。无论是去年11月江苏省第十三次党代会，还是今年的江苏省“两会”，宁镇扬一体化都是大会的关注焦点。

如果说“交通一体化”是实现当前宁镇扬一体化的主要路径，“产业一体化”则决定了未来宁镇扬一体化的发展格局——强化主导产业协作配套，提升科技创新资源整合，宁镇扬不仅自身要打造“铁三角”，还要在长三角“大三角”一体化中发挥“门户作用”，在长江经济带中发挥“战略支点”作用。

“始于一域、意在大局”。产业发展一体化，赋予了宁镇扬融合发展全新内涵。在这发展新格局下，三市居民不仅丰富了在置业、就学、医疗等方面选择，也将面临工作、旅游、创业、投资的全新机遇。

宁扬将共建南京-仪征汽车产业基地。图为仪征汽车产业园。（资料图片）

产业布局错位发展

催生扬州工业经济发展新格局

从投料、成型，到集成、组装，65秒钟时间，一款帕萨特车门内饰件在仪征汽车工业园宁波华翔工厂组装车间下线；1个半小时后，这款车门内饰件就被运送到位于南京江宁经济开发区内的上汽大众南京四厂，等待进入帕萨特最后的总装线。

作为国内汽车内外饰件重要制造厂家，2011年宁波华翔公司进驻仪征汽车工业园。扬州华翔工厂人事行政部经理黄根红介绍说：“我们的产品主要供给上汽大众南京四厂、仪征五厂以及南京上汽荣威三家整车厂，比例依次为40%、40%、20%。”也就是说，扬州华翔60%产品负责供应给南京地区厂家。显然，公司来到仪征布局，看中的不仅是这里不断增长的汽车产业，更有在宁镇扬大都市圈中独特的地理位置优势。

目前，仪征汽车工业园内已有上汽赛克物流、大众联合、华翔车门、亚新科凸轮轴等10多家企业产品供应上汽大众南京工厂、上汽乘用车南京工厂、上汽依维柯等整车企业。园区相关负责人预期：“未来，随着南京积极推进‘非都市产业’向外转移，仪征汽车工业园将会承接南京越来越多‘外溢’的汽车零部件产业项目。”

今年春节后开工不久，仪征汽车工业园内的江苏泽景汽车电子股份有限公司迎来了大众集团客户，该客户来访主要是为了洽谈关于引进公司最新产品第三代AR“HUD风挡式抬头显示器”的事宜。

驾车过程中，只要在面前的挡风玻璃上轻轻滑动手指，就可以完成歌曲切换、音量调节、导航等操作。这种常在科幻大片中看到的场景，因为HUD新技术而变成现实。据悉，泽景已与上汽、北汽、广汽、长城等10多家企业合作，南京、镇江等地乘用车企业高端车型有望率先装配该产品。而泽景公司未来几年将形成二三十亿元的产值。

在进一步做大做强汽车整车的同时，积极招引一批汽车电子、轻量化材料、零部件再制造等，打造宁镇扬汽车及零部件产业区域配套中心——在产业布局上，与南京、镇江实现错位发展，仪征在宁镇扬整体布局中找准了自己的定位。

8月14日，南京市人民政府办公厅正式发布《关于贯彻落实宁镇扬同城化发展规划的通知》（以下简称“通知”）。在这份“通知”中，“加快（宁镇扬）先进制造业基地建设”被列在了实施30项重大任务的首位，明确了“重点推进石化、汽车以及轨道交通、数控机床、航空配套等高端装备制造领域产业链配套协作，联合打造一批省级先进制造业基地，建设一批有影响力的长三角产业集群。”

对此，扬州市发改委提出了设想：共同构筑南京-扬州化工产业集群、南京-仪征汽车产业基地。

新定位、新希望，宁镇扬产业一体化催生扬州工业经济发展新格局。

总投资1亿美元的德国安美特电子化学品助剂项目、总投资1亿美元的大阳日酸电子化学品项目的相继开工，将构建起扬州市电子化工新材料这一全新的产业领域。目前，南京江北新区半导体集成电路产业正加速积聚，而化工园区电子化工新材料产业的崛起，将为两个园区开展深度合作打开新的空间，一条全新的“宁扬绿色化工产业带”有望形成。

科教融合借力发展

51家产学研合作提升扬州创新能力

“东南大学扬州研究院来扬州已经四年时间，在这四年时间里，我们研究院与扬州本地企业开展了广泛合作，形成了众多新的成果，很多企业都愿意与这里的老师成立新公司，将这些新成果在扬州孵化培育。”东南大学扬州研究院主任吴海军介绍，目前扬州市与东大研究院的产学研合同已经签了2000多万元，形成了10多个研发项目。

“如高邮有家路政工程的企业，跟我们建立了一个校企研发中心，主要是从事再生沥青的研发。因为普通沥青路面在使用一次之后就不能再用了，而再生沥青可以重复使用，无论是在节约能源还是在保护环境方面，都有非常好的成效。此外，还有一家生产灌装气雾剂的企业，我们在对企业的生产流水线进行全面改造后，现在整个流水线已经实现了全自动化，将生产能力提高了数倍。”吴海军笑言。

在扬州，这样的校企合作的案例还有很多。将宁镇扬城际圈内的优势学术资源为扬州所用，是扬州市 提升区域科技创新能力的重要举措。

统计数据显示，这几年扬州借势借力南京科教资源，先后引进和合作共建各类研究所、研究院、“两站三中心”等51家，并取得了一系列丰硕成果：南邮通达学院于2012年落户；东南大学扬州研究院主体工程已全面建成，装修基本完成，正在进行部分特殊空间的完善；南京邮电大学扬州研究院主体工程已全面建成，装修基本完成，已有5家企业入驻。

紧紧抓住宁镇扬一体化带来的产业升级新机遇，仪征汽车工业园出台了《汽车电子产业科技成果转化专项资金管理办法》，设立了首期5000万元的专项基金，全力招引汽车电子企业落户，已与南京理工大学、南京航空航天大学、江苏大学、江苏科技大学就产学研合作、项目规划、人才引进等建立了长期合作关系。

“如果说南京江北新区是未来长三角一座创新重镇，随着创新成果落地要求，江北新区需要有广阔的腹地对接，从经济角度考虑，邻近的扬州将是不二选择。”江苏省委党校应用经济研究中心主任范金教授认为。

范金表示，宁镇扬“铁三角”之所以有希望成为长三角的第一圈，一个重要原因是，“随着该地区从外向型经济向创新型经济的转型，宁镇扬地区所拥有的丰富科教创新资源，有望超越其他地区具有最基础和可靠的内生性增长条件，成为区域性创新创业高地和金融商务服务集聚区。”

一体化发展，意味着大量的人流、物流、资金流和信息流。拥有天时、地利的扬州将迎来新一轮创新发展良机，范金认为，这是宁镇扬一体化给扬州带来的最大红利。

省园博会总鸟瞰图

生态共享绿色发展

以“两园”为契机打造宁扬江北生态大走廊

宁镇扬同饮“一江水”，共护绿水青山在今天“一体化”议题下有了新的含义。

“深化生态建设对接，共同打造宁扬江北生态走廊。”日前，扬州市发改委在对该市人大“关于加快宁镇扬一体化发展步伐的议案”答复中表示，南京规划的重要生态功能区方山、灵岸山及龙袍湿地，与扬州化工园区的龙山森林公园和青山滨江湿地公园相邻，扬州市将积极主动与江北新区东沟镇对接，争取两地连片开发，共同打造“宁扬江北生态走廊”。

区域合作，跨界先行。作为第十届江苏省园博会主办地，仪征枣林湾依托园内山水田园及人文资源，从生态、景观、效益三方面综合考虑，打造与之相匹配的全域外部景观。

“项目绿化总面积达60000亩，将与江北新区的金牛山、金牛湖连为一体，构成了绵延上百公里的绿色大走廊。”枣林湾生态园党工委书记、管委会主任张国民说。

漫步在枣林湾中轴线上的汉金大道，记者仿佛进入一座美丽的生态园林，早已忘记这是一条开放的公路大道。定位于花海迎宾园博大道，汉金大道两旁借势取景，采用渐进式的景观营造手法，在靠近展区的路段，花卉植物逐渐增多、亭台景观越发精致，将游人情绪逐渐引至高潮，以达到近赏繁花似锦、远眺山水田园的效果。

负责项目建设的扬州瘦西湖园博建设有限公司副总徐斌介绍，“以汉金大道为中轴，左右两侧分别为世园，省园，分别与G328，S353相连接，此外，G40与汉金大道的连接口也在规划当中，预计近期即将动工。届时，南京等周边城市居民来扬州，到达汉金大道后，看到的就是一片桃红柳绿，亭台楼阁的美景。”

以仪征为代表的跨界旅游资源开发是宁镇扬在生态融合方面的一个“缩影”。张国民介绍，以高起点高标准规划、建设“两园”为抓手，努力把仪征枣林湾打造成宁镇扬乃至长三角知名旅游目的地。

下一步，随着省内13个城市展园建设的逐步推进，2018年9月，一座山清水秀、景色优美的园博园将在长江之畔崛起，一届有特色、高水平的生态园艺盛会将奏响“绿色交响曲”，迎接各方宾客。

实习生 方圆 扬州发布记者 露莎 默然