巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。
连日来,由中央纪委宣传部、中央巡视办、中央电视台联合制作的电视专题片《巡视利剑》播出后,在江苏省党员干部和广大群众中引起强烈反响。大家表示,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。这种动真碰硬、揭丑亮短,彰显我们党推进全面从严治党的坚强决心和坚定信心,体现我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的强大能力,赢得党心民心,净化政治生态,巩固党的执政基础。
党心民意共铸监督利器
7日晚,电视专题片《巡视利剑》开始在央视黄金时间播出。首集《利剑高悬》,通过一批落马高级干部的反思、忏悔以及中央巡视组工作人员的生动介绍,为观众勾勒出巡视略带神秘又充满威力的崭新面貌。
利剑高悬,彰显党章赋予的权威。“正是因为有党中央的坚强领导,巡视工作才能取得如此显著的成效。”常州市委常委、市纪委书记张春福表示,一轮轮巡视推进下来,大家发现,巡视绝不是摆样子,而是真正的动真碰硬。十八大以来,巡视工作不断改进方式方法,精心准备、精准发现,不断攻破腐败分子的“防线”。
利剑来自党心与民意的凝聚。巡视发挥利剑作用,关键在党中央的坚强领导,基础在干部群众的充分信任。徐州市纪委组织全体纪检监察干部、巡察干部观看专题片,充分交流体会。“巡视组到哪里,就用实际行动把党的决心和信心传递到哪里,让干部群众充分信任党、信任巡视组。”徐州市委常委、市纪委书记董向阳表示,把党内监督与群众监督结合起来,让巡视成为真巡视、取得真效果,“我们将进一步提高政治站位,把巡察工作摆上更加突出的位置,剑指基层‘微腐败’,坚决打通党内监督‘最后一米’”。
十八大以来,江苏省通过巡视巡察发现并推动解决涉及群众切身利益的突出问题6200余个,显著提升人民群众的获得感和幸福感。江苏省委巡视组巡视睢宁县时,群众反映自来水不达标且问题长期得不到解决,巡视组督促县委及时整改。整改后的水厂赶在除夕向城区全面供水,23万群众在新年到来前喝上放心水。
政治体检精准发现“病灶”
巡视是政治体检。专题片第二集《政治巡视》不遮不掩、干货满满,再现巡视组与被巡视对象智斗细节,生动诠释政治巡视的内涵。
五年来,中央巡视以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,靶向精准,招招用力,有效发挥巡视政治导向作用。
“巡视是政治巡视,而不是业务巡视;巡视就是要发现问题、形成震慑。”张春福介绍,新一届常州市委首轮巡察,市委6个巡察组对12个市级机关开展政治巡察,并延伸巡察13个下属副处级以上企事业单位,发现问题246个,向市委提交专题报告5份。
善于从政治上看问题,巡视利剑直指“病灶”。东台市委常委、市纪委书记王爱军表示,坚决贯彻落实巡视巡察工作最新部署,把市县巡察作为从严治党、维护党纪的重要手段,持续把压力向基层传导。
当前,农村基层不正之风和腐败问题依然较多,需要加强巡视巡察监督。“今年以来,宜兴以扶贫任务落实为重点,全面启动村级专项巡察,把监督触角延伸到基层党组织神经末梢。”宜兴市委常委、市纪委书记李平介绍,已完成对16个村的巡察,发现共性和个性问题89个,移送问题线索34个。
利剑之下侥幸难存
“侥幸心理,有的时候还有一点自以为是,违规违法这些事情,心想也能蒙混过关。”在专题片第三集《震慑常在》,违纪人员面对镜头,回顾自己当初面对中央巡视组时的心理。
这种心理是许多违纪者的共性,侥幸的背后是花样的违纪手段,是一个个如意算盘。巡视所到之处,一张张假面具被撕下,一个个招数被戳穿,贪官纷纷落马,真正体现巡视强大的震慑力。
“在巡视的‘探照灯’和‘显微镜’下,再小的细节、再隐蔽的腐败‘癌细胞’都一一暴露。”连云港市级机关党员干部刘毅表示,唯有遵规守纪才能行稳致远,党员干部必须时刻保持警醒,筑牢拒腐防贪的思想防线。
利器之利,在于巡视不是“一阵风”,不是巡视一回就完事,而是出其不意,再杀“回马枪”,对各类问题揪住不放。“巡视利剑高举,充分释放党中央从严治党反腐力度不减、持续释放越往后执纪越严的信号,始终保持震慑氛围。”盐城市大丰区委常委、区纪委书记陈允春表示,通过巡视“回头看”,让搞“假把式”、妄想“闯关者”纷纷败露,让那些心存侥幸者、心存幻想者知畏知止。
“利剑所到之处,‘老虎’纷纷落马,‘苍蝇’纷纷被拍。”常州市天宁区郑陆镇牟家村村民朱善洪表示,对贪腐现象坚持“露头就打”,让群众看到党风政风持续向好的信心。
全覆盖本身就是震慑
十八大以来,中央共开展12轮巡视,在党的历史上第一次实现一届任期内巡视全覆盖,具有重要里程碑意义。江苏省第十三次党代会召开前,江苏省圆满完成一届任期内巡视全覆盖的政治任务,对310个党组织开展巡视,对12个党组织开展“回头看”,共发现问题6763个,移交问题线索7835件;推动13个设区市和96个县(市、区)深入开展巡察工作,初步形成巡视巡察“双剑合璧”效应。
巡视实现一届任期内全覆盖,表明党内监督无禁区无例外的鲜明立场,彰显党中央惩治腐败零容忍的坚决态度,凸显党中央推进全面从严治党的坚定决心。
无锡率先在江苏全省实现巡察机构和派驻机构在市县两级全覆盖。“我们将发挥巡察利剑作用,在市级巡察与县区巡察相结合、巡察监督与派驻监督相结合、审计监督与巡察监督相结合上下功夫。”无锡市委常委、市纪委书记王唤春介绍,新一届无锡市委采取“一托二”形式已完成两轮巡察,对12个单位进行“政治体检”,发现问题287个,向有关部门移交问题线索42条。7个市(县)区党委换届以来,已巡察所辖下一级领导班子59个。
利器之利,更在于全覆盖的过程中不断创新,拔剑更快,出击更准。“从常规巡视到专项巡视,从‘回头看’到‘机动式’,从单兵出击到联合作战,定位越来越精准,方式越来越多样。”连云港市纪委副书记、市监察局局长苏士军表示,要把巡察利剑牢牢抓在手里,直插基层,将群众身边腐败问题作为监督重点,盯住重点人促进多数人紧起来,通过解决重点问题推动管党治党严起来。
本报记者 黄伟