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| 优化公章备案改革 不断提升服务效能 |
| 市政务服务中心公安窗口多措并举争创“群众满意窗口” |
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王纪云 2019-04-22 |
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近年来，市公安局驻市政务服务中心窗口以群众满意为标准，通过强化队伍建设、优化服务机制、提高服务效能，不断提升公安窗口服务规范化水平和群众满意度。该窗口连续三年被市政务服务管理办公室评为“群众满意窗口”，窗口民警多次被评为“群众满意工作人员”。
规范管理，服务系统日趋完善。2003年3月31日，市行政服务中心成立，公章刻制备案工作由市公安局治安科窗口转入服务中心窗口办理；2004年1月，省公安厅国盾系统上线，原来的手工纸质备案转为电子化备案，并由专人具体负责电脑输机；2005年4月，国盾系统关闭，备案工作又转为手工纸质备案；2011年11月，省公安厅新国盾系统上线，实行发卡收费管理，原由刻企保管的章模改由公安窗口保管，公安窗口将章模扫描输入电脑，实行电子化管理；2015年5月28日，取消收费；2016年9月5日，实行不发卡不收费管理，10月8日，航天信息系统取代老系统正式上线，由备案批单号作为识别码，实行公安备案与刻章企业联网，公安窗口实时掌握公章的雕刻进度。
大胆创新，服务手段不断改进。公安窗口管理坚持与时俱进，开拓创新，不断探索刻制公章备案工作新举措、新方法，巧用微信等科技手段方便群众。公安窗口公章刻制备案时，企业往往由经办人来代办公章，为了防止经办人刻章而法人不知晓情况，公安窗口在办理公章的同时通过手机短信的方式将相关信息告知法人。同时，公安窗口公章刻制备案时，经常会遇到旧章换新章时忘带或未带全旧章的现象，往往需要当事人折回家中取旧章，该窗口优化服务，只要当事人让旧章保管者用手机将旧章拍下来，通过微信将旧章照片传到当事人手机上，窗口工作人员辨别确认后，视为携带旧章；如办事群众没带全材料的，可以通过将电子版材料发送窗口工作人员提供的邮箱，工作人员再打印出来，给予办理，省去办事群众来回奔波的烦恼，大大方便群众。
简化程序，服务措施更加快捷。本着“快字当头，效率至上，服务最优”的理念，窗口管理不断完善服务举措，方便快捷服务群众。一是中介代理到公安窗口办理公章备案时，往往代理多家企业时需提供多份经办人的身份证件，针对这种情况，公安窗口对中介代理的身份证件进行电子扫描，制作电子文档存入电脑，省去中介代理重复提供身份证件。二是公安窗口实行公章备案就近办：新办的企业单位凭营业执照、法人身份证直接到就近的、有资质的刻章企业刻章备案，由刻章企业代办留存资料、登记手续并上传公安系统，新办企业只需向刻章企业提供材料原件，省去过去企业需先到公安窗口备案的程序，提高了办事效率。三是公安窗口实行公章备案网上办：办事人员可以通过扬中市“e办事”网上政务服务平台注册登录后，找到办理服务事项，进行网上提交材料，公安窗口后台审批，网上打印备案证明，使办事人员足不出户也能办成事。
加强宣传，服务效能明显提升。以往部分企业没有进行公章备案的意识，认为随便刻章对企业没有妨碍，导致新设企业公章备案率不到30%，个体工商户基本不到公安进行公章备案。市公安局会同市场监管，在新设企业拿营业执照的同时，发放公章备案告知书，提醒企业到公安进行公章备案，会同银行对企业银行开户启用的公章进行备案审查，没有备案的提醒企业到公安备案后再去银行开户，同时要求社区民警对辖区内的企业进行公章备案宣传，最后对刻章企业进行宣传教育，杜绝私刻乱刻现象。通过一系列工作，截止2018年底，新设企业公章备案率已达到98%，个体工商户公章备案率也已达到70%，公章备案工作得到大大改善。 □王纪云
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