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把握新形势 开启新征程
高质量推进机关党建创新发展
　　2020-04-24

　　过去一年，市级机关各党组织深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，调高工作标准、调佳精神状态、调优办法措施，以自我革命的勇气、敢于攻坚的毅力，实现党建和业务工作双提升，为“产业强市、实干兴市”和“强富美高”新扬中建设提供了坚强的政治保障。 4月上旬，全市机关党建工作会议顺利召开。会议总结回顾了2019年度市级机关党建工作，对2020年党建工作目标任务进行了全面部署。财政局党委、城管局党总支、医疗保障局党支部等三家单位分别从不同层面、不同角度介绍了很好的经验做法，现摘录部分内容如下，供机关各党组织及党员干部学习参考： 财政局住房公积金支部:阳光公积金 安居惠民生 一、专注“核心力量”，力戒“虚浮气”，让理论武装“C位出道”。 “现场直击”验真学。建立每周五学习日制度，打造“周晨会”学习品牌，全年开展“以新发展理念引领经济高质量发展”等主题“微党课”12次。开展“初心故事”等交流研讨5次，直接“随机考”8次。用好“学习强国”APP，目前人均党员积分达1.5万分。“跨界合作”谋共学。积极探索党支部联建联学新模式，“请进来”专题辅导，与中信银行、邮储银行签订结对共建协议，共同开展专题党日活动；“走出去”交流实践，与同心小学、农业银行结对开展“点亮爱心、同心童行”活动；“多渠道”丰富内容，开展“学习先进典型、汲取榜样力量”等主题党日活动，参观南湖一大会址，增强理想信念和宗旨意识。“红色阵地”助长学。主动融入财政局党委“一廊一室”建设，重建具有公积金特色的党建阵地。室内增设荣誉栏、读书角等板块。室外精心设计党建文化墙和宣传栏，添加习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，让党员干部在潜移默化中受感染受教育，不断增强支部凝聚力和战斗力。 二、升级“硬核堡垒”，攻坚“两张皮”，让为民服务“倍速播放”。 “书记项目”图破壁。打造了“智慧公积金”书记项目，33项业务 “最多跑一次”，26项高频业务实现了“不见面”审批。开通全国住房公积金异地转移接续业务，开辟扬中特色按揭贷款模式，实现了受理、审批、抵押、结清“一条龙”贷款服务，全年精简办事流程7项，取消材料10余项。“四零服务”筑品质。把“五星”党支部创建与“十佳优质服务科室”创建相融合，打造规范服务“零投诉”、特色服务“零边际”、业务服务“零跑腿”、服务质量“零差错”“四零”服务标准体系，推出“礼貌迎、笑相问、规范接、快速办、提醒递、目相送”规范服务六步工作法。“多走一步”力笃行。深入开展了走进企业、楼盘、社区、银行 “四走进”活动，全年处理各类信访维权55起，参保对象从最初的机关事业单位职工，逐渐扩展到企业职工、再到个体工商户、进城务工人员、自由职业者。业务承办银行从原来三家扩大至七家。 三、擦亮“红色名片”，杜绝“模糊化”，让党员身份“自带流量”。 “身份即责任”强意识。过政治生日，发放“生日卡”，送上“生日寄语”，统一佩戴党徽，提升身份认同感。设立党员示范岗，设置党员责任区。开展“寻计问策”活动，向服务对象发放问卷调查100余份，开展热线回访86次。全面引入ISO质量管理认证体系和第三方服务质量测评，让党员身份“平常看得出来、关键站得出来”。“党员即骨干”双培养。开展“争当实干先锋、争做时代新人”、党员先锋‘十带头’示范行动 ，通过师徒结对，跟班学习、团队拓展训练等载体，提升党员干部的专业、学习、表达、写作、协调、综合六种能力，把党员培养成管理骨干、技术骨干、业务骨干。“价值即追求”争先锋。主动参与全市“七彩文明实践工程”建设，开展爱心捐赠、贫困帮扶等志愿服务。组织党员志愿者赴西来桥镇西来村开展脱贫帮扶，开展“99公益”“520夜跑”“爱心献血”“博爱万人捐”等公益活动，以实际行动践行党员服务精神，展现新时代党员责任担当。 医疗保障局支部：融合医保职能 凝聚硬核力量 2019年是医保开局之年，为策应民生医保、大爱医保、和谐医保，推动医保高质量发展走在前列，市医保局党支部以党建引领能力提升，精心培育了“向日葵”服务品牌，持续做深做实“书记项目”，党建和医疗保障同频共振、互融促进，激发了机关担当、高效、创新、为民的硬核力量。 一、为什么成立“向日葵”服务平台？ 2017年，医保中心创新提出“五心”服务理念：初心、匠心、暖心、悦心、放心。“初心”即：牢记为民宗旨，保持党员本色；“匠心”即：弘扬工匠精神，提升业务技能；“暖心”即：优化经办流程，便捷群众办事；“悦心”即：营造良好环境，打造阳光机关；“放心”即：增进群众获得感，提升百姓保障度。“五心”服务理念让全体员工自觉自愿地拧成一股绳，心往一处想。为更好地凝神聚力、做好工作，体现医保人特有的精、气、神，中心组织观摩学习了连云港海事局“海豚”为您服务平台、“彩虹”热线，镇江赵亚夫纪念馆和扬中麦田公益组织，经反复研究，多层面征询参保人对医疗保障的希冀，得到的回答是：保障-温暖-希望-健康。“向日葵”当之无愧地成为医保人的价值追求和品牌代言！ 二、“那些花儿”做了什么？ 2019年3月，扬中市“向日葵”志愿服务平台正式挂牌，首批志愿者就是44名全体干部职工，其中80%都是女同志。 （一）立足本职，做好精准医疗脱贫。将城乡低保对象、五保供养对象、重点优抚对象、重残人员、特困职工、建档立卡等8类生活特别困难的群众作为救助重点，与民政、工会、残联定期联系，及时更改和确认人员性质，保证特困群体及时享受医疗救助待遇。2019年，全市各类特困人员7166人，全部纳入医疗救助范围，救助基金支出达700余万元。去年镇江医疗脱贫帮扶239人，扬中是唯一全部医疗脱贫的县市。 （二）创新服务，关注长期患病群体。医保结算窗口认真梳理，建立患重大疾病人群“爱心档案”。2019年，面向一线工人、儿童、党员、退役官兵、孤寡老人等各类群体中的重特病患者，选择特殊节日时点，开展医疗帮扶和志愿慰问。联合乡镇卫生院试点高血压、糖尿病慢病爱心管理，在新坝为1500名慢病患者免费供药41万元。 （三）面向社会，播撒大爱阳光温暖。联合扬中麦田开启“麦田·向日葵”儿童关爱基金，2019年帮扶6名儿童2.2万元；组织“爱心妈妈”关爱单亲家庭孩子、慈善募捐、义务献血；参加“520”夜跑、“一双球鞋的暴走”等公益活动；25名女职工利用工余时间，上门量尺寸、挑选优质羊绒线、一针一线亲手编织，计划三年内为全市237名孤寡老人每人编织一件羊绒衣。三茅敬老院的一位老人家拿到羊绒衣后高兴地说：“冬天穿着这件羊绒衣，就像春天一样温暖啦！” 城管局党总支： 党建引领担当奋进奋力提升城市管理服务质效 一、坚持党建引领，铸就实干担当的城管铁军 强化理论武装，夯实党建根基。推行支部书记月例会制度，定期研究党建工作重点、难点、热点。深化“党员讲学”“微党课”，利用党建微信群、QQ群、学习强国APP等平台，拓宽学习教育新阵地，形成“干就干好、事争一流”的良好氛围。创新活动开展，激活内生动力。先后举办“城管出彩新时代”主题演讲比赛，“壮丽七十年、奋斗新时代”书画摄影比赛，“拥抱绿色、与健康同行”健步走活动，“不忘初心使命、关爱特殊儿童”志愿服务，展示城管干部队伍良好精神风貌。加强作风建设，严格依法履职。构建三位一体党建责任链，层层压实管党治党责任。加大监管惩防力度，建立廉政风险防控机制。运用监督执纪“四种形态”，对苗头性倾向性问题抓早抓小，抓常抓长，营造风清气正政治生态。 二、坚持考核导向，提升城市管理工作效能 让效能督查机制更科学。制定完善《扬中市城市管理局督查考核办法》，出台《扬中市城市管理局评先评优实施办法》，明确评先评优主体、奖项和名额，列举了一票否决四种情形。让常态效能督查更有力。以城市综合创建为抓手，常态对六个管理网格进行效能督查。将涉及商铺管理、流动摊贩整治、环卫保洁、市容市貌维护等纳入督查项目，确保督查全覆盖，不留盲点。让效能挂钩考核更突显。对效能考核排名前列且业绩突出的，在晋级、晋职上优先考虑。对全年累计被记分达15分或以上人员，按照考核办法严肃处理。 三、坚持实干担当，扮靓清洁美丽文明的城市 精细管理，让天更蓝。秉持“绣花精神”，创新工作方式，不断提升大气污染防治精细化管理水平。一是强化道路扬尘污染防治。组建专项洒水抑尘班组，配备洒水车、雾炮车，每天18小时全覆盖巡回动态抑尘，有效改善空气质量。二是规范渣土运输公司化运作。积极推进建筑垃圾运输公司化运作，指导成立资质健全的渣土运输公司10家，渣土车道路安全状况显著提升。三是开展餐饮油烟污染整治。将餐饮油烟治理纳入日常巡查范围，定期检查装置是否正常运作，确保全市餐饮油烟排放符合环保标准。 科学谋划，让水更清。一是拓宽餐厨废弃物处置渠道。指导协助各镇（街、区）完成餐厨废弃物机械化处理终端建设，实现城区餐厨废弃物集中收运处置。二是全力推进“厕所革命”。 督促指导各镇（街、区）序时推进农村公厕的新（改）建工作，并对城区10座老旧公厕进行改造。三是严格生活污水违法排放治理。将生活污水违法排放纳入网格巡查处置，通过人防加技防严格执法，依法打击违法违规乱排乱倒生活污水行为。 贴心服务，让群众更幸福。一是主动倾听社会意见。借助政风行风热线和广大市民面对面交流，开通投诉电话、举办城管开放日、发放意见征求函，广泛听取意见及建议。二是聚焦群众关切。牵头制定《扬中市严重失信违建人联合惩戒实施办法》，成立夜间执法工作组，取缔露天烧烤经营，查处建筑工地夜间施工扰民，市容管理18小时全覆盖。三是便利群众生活。完成城区99个小区生活垃圾分类全覆盖。实施智慧停车管理，减轻路面交通压力、提高泊位周转率，切实解决城区停车难问题。
　　
　　
　　
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