2019年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进总基调，瞄准“领跑镇江、争先苏南”的奋斗目标，扎实推进“创新转型突破年”各项工作，经济社会继续平稳健康发展。连续两年列镇江市高质量发展考核一等奖第一名，位列2019年度“全国中小城市综合实力百强县（市）”第23位。
一、综 合
综合实力进一步增强。全年实现地区生产总值（GDP）487.83亿元，可比增长5.8%。其中，第一产业增加值15.57亿元；第二产业增加值262.31亿元，增长6.1%；第三产业增加值209.96亿元，增长5.9%。人均地区生产总值14.15万元（按常住人口计算），比上年增长5.1%，按现行汇率折算为19974美元。三次产业构成由2018年的 3.3:52.8:43.9调整为3.2:53.8:43.0。一般公共预算收入占GDP比重为6.97%。
民营经济发展较快。全年新办民营企业2252家，新增注册资本362.72亿元，吸纳民资91.02亿元。
二、农 业
农业经济发展平稳。全年完成农林牧渔业总产值28.42亿元，比上年下降2.44%。其中：种植业产值 14.81亿元，增长10.06%；林业产值1.62亿元，增长115.38%；牧业产值4.12亿元，增长31.54%；渔业产值4.48亿元，下降31.37%。粮食播种面积10.7千公顷，比上年减播0.28%；粮食总产量7.72万吨，比上年减产1.84%，其中秋粮总产量5.12万吨，减产3.59%。油料种植面积0.65千公顷，比上年增播62.55%，油料总产量1678吨，增产70.36%。蔬菜种植面积3.99千公顷，比上年增加80公顷。在主要农产品中，肉类总产量5648吨，比上年下降12.2%；家禽出栏82.62万只，增长43.79％；禽蛋产量3585吨，增长16.51%；水产品总产量7518吨，下降5.92%。
特色渔业势头稳健。全市渔业放养面积达2万亩，实现总产量7990吨，“三品”水面占比达92%。规模化养殖扩面提升，河豚工厂化养殖面积达10万平方米，江蟹标准化养殖面积达7500亩，刀鱼特色化养殖达40万尾。严格落实长江禁渔期制度，组织开展“保护长江生态共建绿色岛园”增殖放流活动，全年放养各类苗种300余万尾。
绿化造林工作扎实推进。我市被全国绿化委员会表彰为全国绿化模范单位。全年完成造林面积580亩。新建“三化”示范村6个，示范单位22个。完善提高农田林网7500亩，完成四旁植树10万株，珍贵用材树种培育6万株。
水利工程建设稳步推进。全年完成水利工程建设总投入1.96亿元，完成土方123.17万立方米、石方78.67万立方米，混凝土1.17万立方米。2017年“11.8”长江崩岸段干堤复建和岸线守护工程顺利竣工,雷公岛坍江治理工程全部完工，思议港闸站全面扫尾，万福桥闸站全面开工建设，全市唯一一家省一级水管单位二墩港闸站顺利通过省水利厅复检。
农业节能减排效果明显。农用化肥施用量3373吨，下降1.0%；农膜使用量109吨，下降4.4%；农药使用量200吨，下降4.8%；农用柴油使用量361吨，下降4.7%。全市高效低毒低残留农药推广面达82%，化肥使用量削减2%。
三、工业和建筑业
工业经济稳步增长。全市定报工业企业实现产值521.51亿元，完成工业增加值116.74亿元，可比增长4.9%。定报工业企业实现销售收入503.06亿元，利税32.3亿元。全年全社会用电量18.75亿千瓦时，比上年下降2.8%，其中，工业用电量12.37亿千瓦时，下降3.69%。
主导产业支撑有力。工程电器、新能源、装备制造三大支柱产业规模以上产值达399.82亿元，占规模工业比重的76.67%。工程电器在创新转型上又有新突破，规模以上产业规模达246.3亿元；装备制造业规模以上产业规模52.6亿元，其龙头企业新韩通船舶重工年销售14亿元；光伏行业难中求进，全年实现产值超百亿元，生产硅片20亿片。
重点企业发展稳健。年末销售亿元以上工业企业达到105家，十亿元以上企业8家。作为工业经济中坚力量的 “三十强”工业企业，在稳定发展中持续发力，“压舱石”作用凸显。全市“三十强”工业企业实现销售306亿元，占规模工业的比重为60.8%。香江、亿能、银佳等重点企业增势迅猛，带动作用明显。
建筑业规模有所下降。全市资质以上建筑企业25家，比上年减少4家。全年实现建筑业总产值28.1亿元，比上年下降1.55％。建筑业企业房屋建筑施工面积99.65万平方米，其中本年新开工面积38.5万平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资有所增长。全年完成固定资产投资77.44亿元，比上年增长0.4%。其中，工业投资45.84亿元，下降7.1%，占全市投资比重的59.19%；服务业投资 31.6亿元,增长16.1%，占全市投资比重的40.81%。
房地产市场呈上升态势。全市有工作量的房地产企业37家，全年完成房地产开发投资29.56亿元，比上年增长45.4%。完成商品房施工面积181.56万平方米，增长0.81%。商品房竣工面积9.79万平方米，下降15.38%。商品房销售面积31.78万平方米，下降32.4%，其中，住宅面积31.64万平方米，下降28.21%。商品房销售额28.06亿元，下降17.2%，其中，住宅销售额27.90亿元，下降13.94%。
五、国内贸易
全市实现社会消费品零售总额134.55亿元，比上年增长4.5%。分地域看，城镇市场实现零售总额111.49亿元，其中城区实现零售总额88.67亿元；农村市场实现零售总额23.06亿元。分行业看，批发零售贸易业实现零售总额116.39亿元，其中零售业实现零售总额108.51亿元；住宿餐饮业实现零售总额18.16亿元，其中住宿业实现零售总额3.12亿元，餐饮业实现零售总额15.04亿元。
六、开放型经济
积极应对国际贸易摩擦，加快外贸品牌梯次培育，做好商标注册、专利申请、国际认证等工作，推动大全、通灵、锋芒等企业创建省市外贸品牌。突出产业和技术优势,着力提升招商引资的层次与水平，全年实际利用产业类外资0.63亿美元，比上年下降49.82%。实现进出口总额51765.52万美元，“比上一年”下降 27.59%，其中，出口额44725.7万美元，下降28.25%，进口额7039.82万美元，下降23.06%。
七、财政、金融和保险业
财政收支平衡发展。全市实现财政总收入131.90亿元，比上年增长20.79%，一般公共预算收入34.01亿元，增长3.80%。在一般公共预算收入中，税收占比 81.48%。全年财政支出144.73亿元，增长47.06%，其中一般公共预算支出49.57亿元，增长17.94%。
金融生态环境持续向好。对全市13家类金融机构建立了较为规范的管理和服务规范，动态发布类金融从业机构名录，金融机构属地融合进展顺利，政银企联动持续发力。年末全市金融机构本外币存款余额667.5亿元，比年初增加37.25亿元，增长5.91%。其中，居民存款余额339.26亿元，比年初增加33.86亿元，增长11.09%。金融机构本外币贷款余额528.04亿元，比年初增加 38.05亿元，增长7.77%。其中，中长期贷款242.44亿元，比年初增加10.51亿元，增长4.53%；短期贷款263.61亿元，比年初增加27.83亿元，增长11.80%。
保险事业平稳增长。年末全市拥有保险业企业32家，全年保费收入14.32亿元，比上年增长16%。其中，财产险收入2.59亿元，增长4.4%；人身险收入11.73亿元，增长18.9%。赔付额3.65亿元，比上年下降15.5%，其中，财产险赔付1.74亿元，增长10.3%；人身险赔付1.9亿元，下降30.3%。
八、科学技术和教育
科技创新再创佳绩。扬中国家智慧电气高新技术产业化基地被科技部正式认定为“国家高新技术产业化基地”，是我市继2002年获批国家火炬计划电力电气特色产业基地后的第二块国字号招牌，同时也实现了镇江市高新技术产业化基地零的突破。继续加大“雏鹰计划”培育力度，认定国家科技型中小企业97家，省高新技术企业入库培育113家，位列镇江市第一。高新区获批“江苏省科技服务业特色基地 （研发设计服务）”，2家国家级科技企业孵化器、1家省级科技企业孵化器创新创业孵化链条和服务体系不断完善，招引集聚新兴企业9家。
教育事业稳步发展。教育资源进一步扩大，明珠幼儿园、外国语中学综合教学楼建成并投入使用，第二幼儿园土建工程结束。新建扬中市生命安全体验馆，全市特色场馆增至20所。城区义务教育阶段学校集团化办学模式进一步深化，持续优化管理模式，建立并统一管理制度。成功申报1个省前瞻性教学改革实验项目和1个省小学特色文化建设项目；确定外国语中学等3所学校4个学科为扬中市首批初中学科课程基地。
九、文化、体育和卫生
公共文化服务水平不断提升。建成园博园星空露营基地，滨江驿站改造提升并对外运营，扩建太平禅寺完成广场亮化提升。市博物馆完成布展，三茅街道文体服务中心新站舍建成投用，各镇（街、区）、村（社区）、市级机关有关部门举办丰富多彩群众性文化活动约240场。组织第二批扬中市级非物质文化遗产项目的申报推荐工作，“西来桥舞龙”“八桥花绳”等4个项目入选第二批扬中市级非物质文化遗产项目名录。
体育事业蓬勃发展。建成3000平方米健身公园2个、2000平方米健身公园4个、500平方米健身小广场5个、健身路径25条。奥体中心健身馆改造扩容，新增场地面积3000平方米。西来桥镇获授“中国龙狮运动之乡”称号。在2019全国少年轮滑锦标赛中，市实验小学和外国语小学米高轮滑阻拦队代表扬中市出战，分别荣获U11组和U8组的轮滑阻拦全国亚军，创造镇江市在全国少年轮滑锦标赛的最佳成绩。
卫生事业取得新成效。完善“市管镇用”城区社区卫生服务中心编制池和“市管镇用”公立医院周转池，以“市管镇用”平台招聘卫生专业技术人才8人，委托江苏大学等医学院校委培农村订单定向本（专）科医学生15名。柔性引进7个高层次专家团队，建立了上海胸科医院心胸疾病专家罗清泉教授等7个名医工作站，全市累计引进14个高层次专家团队，建立15个名医工作站（室）。新坝镇、西来桥镇通过国家卫生镇复审，八桥镇健康镇以及19个省级健康村、3个省级健康社区和3个省级健康单位创建工作通过镇江市级复核。
十、城市建设和环境保护
城市功能不断增强。全面推进村庄生活污水治理EPCO工程，创成三茅街道永和新村等美丽宜居村庄20个，八桥镇利民村六圩埭入选江苏省第三批特色田园乡村试点村庄。集镇污水厂扩容改造和配套管网建设加快实施，工业企业违规建设燃气设施专项检查持续推进，三丰路、老环城南路、建设路（浩云湾段）、翠竹南路路灯升级改造工程顺利完成。
城市治理不断优化。有针对性地开展占道经营、乱堆乱放、违规广告及道路扬尘和餐饮油烟污染等各类专项整治。深入开展城乡结合部、城中村环境卫生综合治理，系统推进全市垃圾分类和治理工作，完成城区28个小区垃圾分类试点，全市党政机关率先实现垃圾分类工作全覆盖，城区垃圾分类投放容器覆盖率达到45.2%。有序推进“智慧停车系统建设”，对城区21条主次干道及五大菜场周边重新划线，科学布局非机动车停放区域，划线总长共计2万余米。
生态环境明显改善。全力做好无污染防治攻坚工作，落实空气质量管控措施，出台《扬中市大气污染防治攻坚月工作方案》和《扬中市建设工程扬尘防控管理办法》并开展专项督查。全面开展挥发性有机物污染治理工作，实施水污染防治工作计划，我市水源地和省考断面水质均达标，骨干河港水质明显好转。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口规模略有下降。年末全市户籍人口282073人，比上年减少386人，其中男性人口137935人，女性人口144138人。全年出生人口2246人，人口出生率7.96‰，比上年下降3.84个千分点；死亡人口2199人，死亡率7.79‰，比上年下降0.36个千分点。年末全市常住人口34.48万人，城镇化率65.23%。
居民收入稳步增长。据城乡住户一体化调查，全市全体居民人均可支配收入46906.6元，比上年增长8.4%。其中，城镇居民人均可支配收入57829.4元，增长7.7%，农村居民人均可支配收入30635.9元，增长8.6%。居民消费水平继续提高，人均生活消费支出 25294.1元，增长6.4%，其中城镇居民28406.6元，增长 5.9%，农村居民20657.7元，增长6.8%。居民生活持续改善，旅游休闲和健身娱乐活动消费稳步增长。文化娱乐教育支出占人均消费性支出的19.1%，比上年提高0.2个百分点，其中城镇提高0.3个百分点，农村提高0.1个百分点。
保障水平逐步提高。兜底保障能力进一步增强，城乡低保标准提高至每人每月750元，特困人员供养标准提高至每人每月975元；机构供养孤儿养育津贴标准提高至每人每月2400元，散居孤儿养育津贴标准提高至每人每月1800元。养老服务体系进一步完善，新建标准化居家养老服务中心3家、标准化老年活动中心6家，建成市级老年活动中心。全市79-88周岁、89-98周岁、99周岁及以上老年人尊老金发放标准分别达到60元/人/月、120元/人/月、800元/人/月。在镇江地区首推镇级区域性居家养老服务模式，全市27家养老机构共有养老床位2655张，其中护理型床位占比达50%以上。
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