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| 乡村振兴水为媒 水清岸绿换新颜 |
| ——三茅街道水环境整治纪实 |
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周树新 孙富民 2021-01-07 |
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□ 周树新 孙富民
山的雄伟，水的灵动，自古美在青山绿水间。扬中虽没有青山，但绿水随处可见。近年来我市在水环境整治方面下足了功夫，效果明显。初冬时节，笔者来到兴阳村永乐圩河道边，只见两岸花木秀美，风光旖旎，蓝天白云下，岸绿景美，水鸟栖息，河水中的田螺清晰可见，成群结对的小鱼欢快地游来游去，好一派人与自然和谐共生的景象。
近年来，随着生活水平的提高，群众对生活环境和生活品质提出了更高的要求，水环境整治显得尤为重要和迫切。三茅街道党工委、办事处清醒地意识到，打造优美水环境，增强广大群众的获得感、幸福感、安全感是为政者积极主动作为，增添民生福祉的应有之意。
“环境美不美，看看河中水”。三茅街道从打造水美乡村推进“强富美高”新城区的高度，积极探索整治水环境的新思路，积极统筹推动全域水环境整治，成立了专门的工作班子，突出重点，明确分工，责任到人，勇啃“硬骨头”。
在友好桥片区水环境整治过程中，三茅街道、民主村和周边居民，干群同心，相互协调，密切配合，克服了重重困难。三茅大港东岸，原友好桥两侧有13处违章建筑，经营着商铺、饭店等，还有2处规模较大的沙石场，河岸边垃圾成堆，每当风起，沙石场的黄沙随风吹起几十米远，路过行人无法睁眼，周边居民满屋满院都是飞落的细沙，衣服也无法晾晒，老百姓怨声载道。三茅大港这段河道的违建和占用，存在了整整40年，涉及方方面面的利益，现在要想彻底整治，其难度可想而知。如何啃下这块硬骨头，市水利局、三茅街道多次会商，依法依规拿出了切实可行的整治方案。三茅街道副主任邹东平带领民主村、水利站的同志深入现场调查研究，科学决策，靠前指挥，数十次去拆迁户家中，“动之以情，晓之以理”做思想工作，引导村民正确处理好个人与集体、局部与全局、眼前与长远的关系，附近群众逐渐从拒绝抵制转变为自觉配合、主动协助。有位安徽卖黄沙的老板，多年前离开扬中去上海发展时，将场地和一台吊机转让，但转让手续未交接到位，为避免产权和补偿纠纷，邹东平与相关同志根据群众提供的信息，人托人多方打听联系到在上海发展的这位老板，苦口婆心讲道理，讲法律法规，使得这位老板口服心服，配合完成了拆迁工作。通过坚持不懈的努力，最终河岸边的违章建筑全部被拆除干净。拆除完成后，拆除区域内按城市公园标准栽种了错落有致的各种树木，树木间铺满了一年四季都绿油油的混播草坪，还特地修建了健身广场，设有健身器材、灯光舞场、彩色步道、景观绿化，供村民们休闲、娱乐。一位带着孙子在这儿玩耍的老奶奶感叹地告诉笔者:“这里变化太大了，以前这里就像垃圾场，披披挂挂，破破烂烂不像样，现在水变清了，岸也绿了，空气也新鲜，家门口就是公园”。
三茅街道共有农村河道382条，河网密布，纵横交错，但有些河道水质污染严重，这些河的两侧乱搭乱建、乱堆乱放、乱种乱扒、乱排乱放现象严重，既影响了村民的居住环境，又有损乡村的文明形象。有人戏称：“门内一枝花，门外脏乱差，河水黑臭不像话。”
永勤村年丰河整治是三茅街道水环境整治的又一典型案例。年丰河整治前，河水黑臭，淤塞严重，两岸侵占河道的违法建筑、违法搭设、违法种植突出，道路狭窄，环境脏乱差明显。2018年，在永勤村的积极争取下，三茅街道将年丰河整治工程列为2019年水环境整治重点工程，在三茅街道的牵头下，市水利局、交通局、住建局、农村农业局等多部门对该项目给予了大力支持。违建和非法占用清除涉及沿河几十户群众的切身利益，而且这些问题是几十年积累下来的，要想一下子彻底清除，谈何容易？面对群众提出的各种补偿要求，甚至是漫天要价，怎么办？永勤村党委书记顾大军首先召开村干部会议征询意见，统一思想，然后分组到各村民小组开会，针对特殊情况再上门分别做思想工作，通过认真细致、艰苦卓越的努力，最终所有违建和占用户都实现了零补偿拆除。现在工程已全部完工，年丰河真是今非昔比，面貌焕然一新，阻水坝头不见了，河道变深变宽了，河水清澈见底了，可以洗衣洗菜了，道路变宽了，桥梁通畅了，绿化美萌了，路灯亮眼了。
友好村宽心圩河道整治是2020年一项重点水环境整治工程，任务重、难度大、矛盾多。在三茅街道领导的指引下，在村党员、干部的带动下，克服了种种困难，很快数10吨垃圾被清除掉，六座土坝头也不见了踪影，新建的7座水桥凌空架起，13座涵洞水流畅通。整治后的河道碧波荡漾，成为水美乡村的一道风景线。
2018年起，三茅街道把水环境整治提上议事日程，以全市“五水联治”为契机，把水环境建设作为环境建设的重点，以环境提升促进乡村振兴、人居环境改善。他们加强全面梳理、系统规划，根据轻重缓急，逐年分步实施。水环境建设的重点是河道水系连通，雨污分流污水不入河，违法建筑、种植、占用清除，阻水坝头改造，清淤拓宽，河坡修整，景观绿化，休闲健身设施配备等，把功能缺失、环境脏乱差的河道打造成功能完善、环境优美的生态河道。近三年来，三茅街道直接投入了2000多万元用于水环境建设，先后实施了建中河、营房港北段、三墩港、友好村汪家圩等20多条河道整治工程。在此过程中，三茅街道水利站始终强化“精品”意识，精益求精，严把设计、施工质量控制、施工安全控制和工程造价控制关，力求整治一处，形成一处风景。
为了防止河流治了污，污了治，三茅街道健全长效管护机制，全面推行河长制，三茅街道办事处副主任邹东平说：“打造优美水环境必须坚持建管结合，建而不管就会前功尽弃。”据他介绍，目前三茅街道33个行政村，涉及到农村河道的25个村（社区）现有农村河道保洁队伍25支，专职长效管理人员180人。水环境整治给老百姓带来了满满的幸福感，2020年11月8日中午，正在三墩港水桥洗衣服的原团结4组79岁的潘红英对笔者说：“现在的河水清爽，天天有人保洁，河岸上栽花种草蛮好看的。”
三茅街道在水环境整治的同时，注重人居环境、宜居环境建设，在“干干净净，整整齐齐，漂漂亮亮”上下功夫，使水美环境与人居环境相映成美、相得益彰，展现了美丽乡村的魅力。
“有水就有灵气，整一条河道成一片风景，水清岸绿、河畅景美是我们的终极目标，水环境整治建设只有进行时，要使之常态化、长效化，恢复河流自然生态系统，才能不断优化综合生态环境，实现人与自然和谐共生，提高老百姓的生活品质。”三茅街道办事处主任童涛如是说。
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