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| 守护市场主体为高质量发展提供支撑 |
| 群众盼点@一“习”话 |
| 要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。 |
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2023-07-06 |
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群众盼点@一“习”话
要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。
——2020年7月21日，习近平总书记在企业家座谈会上的讲话
一句话点评
市场主体是经济活动的“最小细胞”，也是经济发展的“力量载体”。习近平总书记强调，要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。优化营商环境是保市场主体的重要一环，我市进一步加大支持力度，释放政策红利，多方共同努力，企业也加强自身“内功”修炼，不断激发市场主体活力，提升经济的韧性与潜力。
食品店老板 魏云强
要解决办事反复跑，材料重复交的烦恼，降低市场主体的办事成本，提升群众办事的便利度和体验感
市市场监管局质量监管与标准化科科长 陆丽敏
始终将质量强市作为加快扬中转型发展的重要抓手，有针对性的帮助企业提高质量管理和检验能力
市行政审批局市场准入科科长 陈晨
以“个转企”试点改革为契机，以优化市场主体结构为导向，全力推动个体工商户转型升级、做大做强，积极培育市场主体成长“沃土”
群众说出一“习”话——希望有关部门聚焦企业和个人办事需求，为市场主体营造宽松良好的市场环境。
“我以为要跑好几个部门，没想到现在开店这么方便，只需要填写一张表，剩下的事再也不用我操心了。”近日，市民魏先生到市场监管局新坝分局申请办理个体户营业执照，同时申请预包装食品经营许可。在得知魏先生还需要申请户外广告设置审批的情况下，该局工作人员立即为他在江苏政务服务网同步申请了预包装食品经营许可和户外广告设置审批，实现了开便利店“一件事一次办”。
“5天不到就能一下子领全了我所需要的营业执照、预包装食品经营许可和户外广告设置审批，比预期快了好多，非常方便。”魏先生说。
登记许可“网上办”、双向快递“零见面”、现场申请“预约办”……为进一步降低市场准入门槛，市场监管局持续深化商事制度改革，推出一系列便民服务，为新增市场主体的蓬勃发展创造了“水美鱼肥、土沃稻香”的优质环境。
市市场监管局注册登记指导科科长严慧告诉记者，自2022年9月市场监管局聚焦企业和个人办事需求，全力推进“一件事一次办”改革以来，截至目前，已开展靠前服务200余次，预约服务60余次，帮办代办325次，累计办理开便利店“一件事”387件。
群众说出一“习”话——产品质量是企业核心竞争力，推进质量提升也是激发市场主体活力、促进优势传统产业转型升级、引领新兴产业发展的关键要素。
“开展小微企业质量提升培训行动是经济社会高质量发展的有效推手，也能充分调动小微企业追求质量、提高质量的积极性。”近日，一场小微企业质量提升培训班在市场监管局开班，惠及全市30家小微企业质量负责人40余人。
想让市场主体“长得大”，质量品牌提升是核心竞争力。近年来，市市场监管局始终将质量强市作为加快我市转型发展的重要抓手，从“诊断式”培育、“一站式”服务、“分级式”管理三个方面大力推进质量提升行动。邀请专业机构和专家组实地考察企业情况，制定“一企一策”帮助企业突破质量发展瓶颈；定期暖气走访，普及法律政策，会诊解决企业难题；实施科学分类管理，鼓励“A类”企业争创各类质量品牌，“B类”企业设置首席质量官，做好“C类”企业质量基础性工作，有针对性地帮助企业提高质量管理和检验能力。
“围绕面上抓好培训、点上细化流程、块上培育试点的工作思路，今年我们还将对油坊镇、八桥镇辖区内防爆电气、工程电气、特种劳动防护用品等产业的小微企业进行重点帮扶。”市市场监管局质量监管与标准化科科长陆丽敏表示。
群众说出一“习”话——通过试点改革最大限度地降低了群众办事成本和跑动次数，为市场主体转型升级带来了实实在在的便利。
日前，个体工商户冷女士在市政务服务中心专窗工作人员指导下，仅用半小时就领取到了换发后的企业营业执照，成为我市首个享受“个转企”试点改革红利的个体工商户。
“个转企”顾名思义，就是由个体工商户转型升级为企业。“和原来的先注销后登记相比，‘个转企’通过再造流程，保留原个体工商户的字号和统一社会信用代码，同时成立日期不变，解决了品牌延续问题。”市行政审批局市场准入科科长陈晨介绍。
为培育壮大市场主体，促进市场主体高质量发展，市行政审批局持续深化商事制度改革和“一件事一次办”改革，优化小微市场主体准入服务，助力个体工商户“做大做强”、提升市场竞争力。并结合“容缺办”“帮代办”等举措实现“个转企”和“最多跑一次”的有机结合，为个体工商户提供高效、便捷的登记注册服务，切实帮助市场主体降低经营成本，减轻经营负担。
实践落点对应群众盼点——
优化营商环境是市委市政府推进产业强市发展战略的“头号工程”。而只有全力打造更加开放、公平有序的营商环境，才能将市场主体培育好、保护好、发展好，为高质量发展提供有力支撑。
营商环境是市场主体的生命之水，是市场经济的培育之土。近日，市行政审批局投资建设一站式服务中心“帮办代办员”将《建筑工程施工许可证》等证照送至牙宝宝二期厂房项目现场。在“项目管家”前期帮办代办下，该项目仅用一天时间就实现了“五证齐发”。
今年，市行政审批局开展一系列举措为市场主体保驾护航：市场准入科深化政银合作，建设“农商苏服办”网点，延伸“企业开办一站式服务专窗”至建行、农行等各银行网点；审改科推进“一件事”改革，完善“新生儿出生”“开办便利店”等“一件事”服务场景……有力保障市场主体准入准营有序发展。
同样以深化“放管服”改革为主线，今年，市场监管局突出市场化、法治化两个重点，聚焦企业期盼，多措并举持续优化发展软环境。聚力商事服务提速，推进个体工商户营业执照“全城通办”和外资企业“全市通办”改革，最大限度满足市场主体“就近、便利、高效”办事需求；聚力市场监管提质，在镇江率先推行触发式新型监管试点，以说服教育、约谈警示等柔性执法方式为企业提供宽松的发展环境；聚力知识产权提优，鼓励金融机构开展知识产权质押融资业务，缓解创新型、科技型中小微企业融资难、融资贵问题。
（杨蝶飞）
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