日前，记者来到江苏喜洋洋科教设备有限公司，负责人郭连坤正带着工人撸起袖子加油干。“这个车间将改造成空气净化器生产车间，总投入5000万元，下半年可试生产。”郭连坤信心满满地告诉记者，2016年公司开票销售达到了6000多万元，同比增长98.7%，今年有望过亿元。

“要让有限的空间资源、土地资源和发展资源发挥最大效益，推动工业经济稳中快进，进中提质，不断向上攀登。”淮安区委书记徐子佳说。近年来，该区积极实施“企业质效提升计划”，2016年，全部工业入库税收在全市县区首家突破10亿元。

腾笼换鸟 降本转型

2月15日，停产1年多的晟发电子厂区内机声隆隆，200多台崭新的设备飞速运转，新入驻的针纺织品生产项目已经开始试生产。

“从签约到试生产，只用了1个月。”项目负责人秦永根告诉记者，作为“腾笼换鸟”项目，公司将“筑笼”的资金、时间和精力全部投到了产品研发和市场开拓上，据测算，正式投产后年开票可达1亿元。

沉寂多年的江苏力博士机械有限公司三期地块上，驻进了投资2500万美元的朗菲家纺项目，这个项目的引进，让淮安区羽绒产业从单纯的床上用品系列扩展至包含羽绒加工、床上用品及服装生产等整个家纺系列。投产后，产能可达到年产床上用品10万套、羽绒1000吨、服装50万件，实现营业额3.8亿元，利税1200万元。 目前，该项目一期厂房框架已经完成，设备已经预订。

“腾笼换鸟”实施以来，该区先后盘活土地1500多亩，厂房面积20余万平方米，降低了入驻企业的转型成本。中盛休闲用品、淮翔消防器材生产、柳岸模具、巧斧家具生产等项目纷纷“飞”入淮安区，成为产业链条上牢固的一环。

零地技改 质效双提

依托原有设备和产品，在土地零增加的前提下，实现效益提升。2016年，淮安区18户工业企业“零地技改”改出了高效益。

在江苏共创人造草坪有限公司，副总经理姜世毅捧出一块人造草坪样品向记者介绍，“常规草坪产品的生命期是8到10年，期限到了之后一般采用掩埋、焚烧的方式进行销毁，不环保。去年，中科院博士后赵春贵带领研发人员对原有产品的配方、工艺进行改造，研制出了全球首块可回收人造草坪，实现了废旧人造草坪的循环利用，投放市场后，反响非常好。” 2016年，共创草坪新增开票销售8000多万元，新增入库税收4000余万元。

近年来，淮安区不断加大零地技改项目的扶持力度，区财政拨出专项资金，对新增“双高一优”零地技改项目，且入库税金、生产性设备实际投资额达到要求的，按设备投资额的一定比例予以补贴。生产用房容积率达到规划部门要求的，享受响应补贴，在此基础上，容积率每增加0.2，再增加补贴额度。

双环齿轮、井神盐化、施塔德电梯、文善电子、奋发电子、康乃馨织造等企业推动“零地技改”，实现了质效双升，其中，2个项目获批省级产业转型升级引导资金，3个项目获批市级产业发展资金。该区完成规模以上工业投入中，“零地技改”投入占比43.2%，增幅86.88%。

涵养内力 升级发展

淮安区鼓励企业加快科技创新，调整产品结构，通过涵养内力，实现转型升级。

走进江苏双环齿轮有限公司精密锻造车间，42条全自动生产线火力全开，赶交订单。“落户11年，一直在转型，”总经理蒋亦卿介绍，“通过产品结构、市场结构、设备结构优化调整，双环齿轮实现了电动工具齿轮、螺伞齿轮、圆柱齿轮和精密锻造领域的全产业链制造，跻身我国齿轮生产企业第一方阵。2017年，双环齿轮将扩大自动化、智能化覆盖范围，建立用来设备间数据交换的数据库。届时，双环的人均年产值有望达到150万元。”

云教室+语音室，录播教室+远程互动，创客教室……走进江苏齐龙电子科技公司，数十种新型教学设备让人目不暇接，“互联网+”与云技术的应用，让这个乡镇企业迸发出强劲的发展势头。去年以来，淮安区教学具产业依托“互联网+”成功升级，年新增销售超2亿元。

工业企业转型升级“好戏不断”，经济发展捷报频传，2016年，淮安区新增列统企业34户、开票销售超亿元企业4户，区经济开发区亩均税收超10万元、乡镇工业集中区超5万元企业分别达到16户、73户。全区前50强企业入库税收达7亿元，同比增长24%。(王正道)