◎本报记者 孟祥

“百千万”集中走访帮扶活动开展数月，三轮走访调研已渐入尾声。村民今后生活再遇到困难，如何在第一时间联系上帮扶单位？按照“全覆盖”的要求，市级机关工委主动打通最后一公里，制作3.2万余张“我与群众心连心”党员走访结对卡，发放到铜山区张集镇每户村民手里。

建档结对 全面覆盖

4月18日一早，市级机关工委“百千万”工作组携带结对卡，提着米、挂面、食用油等生活物品，把温暖送到510户低保户手里。一张小小的结对卡，让党员与群众心连心，村民手中的结对卡留有走访人姓名、职务、电话，方便村民和走访人联系；走访人回收的结对卡记录基本情况和困难建议，用于建立完整档案、摸清具体情况。“通过发放结对卡，实现省委要求的走访全覆盖，让工作组的同志真正走村入户。”市委市级机关工委书记汪国强说。

在张集镇梁堂村，走过曲折泥泞的村间小路，两名工作组成员来到农妇刘广凤的家。今年70岁的刘广凤，老伴刚刚去世，家境贫困，3个女儿智商有缺陷，外孙智商也不正常，无人养老，身世可怜。“老乡，这张结对卡上有我的联系方式，有困难可以随时联系我。”市级机关工委工作人员耐心地向老人解释结对卡的用途，并送上慰问品。

边走边改 立即行动

今年年初，根据全市开展“百千万”行动的部署，市级机关工委负责走访帮扶铜山区张集镇，通过科学制订帮扶工作方案，成立20个小组包挂张集镇20个行政村，每组8人，含市、区、镇三级工作人员，建立统一指挥、责任到人、灵活务实的工作机制。针对平时工作时间不平衡、不统一的问题，坚持集体走访和分头走访相结合，见缝插针、积少成多地开展走访活动，有的组还利用周末时间走访。目前，共走访20个行政村16180户群众，梳理问题403项，涉及农业发展、基础设施建设、社会保障等15大类。

群众反映什么问题就解决什么问题，对什么问题反映强烈就优先解决什么问题。通过认真的大走访，市级机关工委梳理群众反映较多的共性问题，提出 “五个一”工作思路，即每个村开展为期一个月的村庄环境综合整治、硬化一条道路、亮化一条主干道、新建一个水冲公厕、绿化美化一个自然村庄。

“深入下去才能发现更深层次问题，才能引发更深层次思考，才能真正找到解决问题的办法。”汪国强告诉记者，张集镇店东村运料河是一条黑臭河道，河床塌陷，危及两岸居民住房安全，村民反映十分强烈。了解到这一情况后，市级机关工委立即联系铜山区水利部门协调，不到一周时间就将这条河道改造成集灌溉、运输、休闲于一体的景观河，得到了村民们的认可。

长效帮扶 制度保障

下一步，为了将帮扶工作常态化，市级机关工委制定了更加详细的帮扶计划。汪国强介绍，要把大走访作为一项事业来做，大走访走的就是群众路线，体现感情、担当和境界。在工作中既要看当前，又要看长远，在解决群众反映强烈问题的同时，也要注重从制度机制上下功夫，解决深层次的矛盾和问题，不断推动事业发展。

将扶贫和扶智相结合。计划每年举办村干部培训班，帮助开阔视野、理清发展思路。开展“双千联建促五帮”。市级机关1000个左右机关党支部结对1000个左右农村（社区、企业）党支部，帮助其建强组织堡垒、理清发展思路、引进优质项目、提升文明程度、解决实际问题。强化督导考核。市级机关工委牵头制定《集中走访帮扶活动考核评价办法》，从组织领导、工作推进和活动成效3个方面明确了考核评价的具体内容，纳入市级机关和单位绩效考评体系之中，以硬指标推动走访帮扶真落实。