龙虎网讯（记者 朱晶晶 通讯员 宁公宣）从1997年7月1日香港回归祖国至今，两地人员交往日益频繁。全市申请办理港澳通行证数量从1997年2068人次到2016年413899人次，整整增长200倍。但越来越多的市民却发现，以往人头攒动、人声鼎沸的办证大厅现在变得井然有序；以往要等上十多天甚至一个月的证，现在一个多星期就能拿到；以往繁琐复杂的手续现在几分钟就能搞定……带着这些疑问，我们走进南京市公安局出入境管理支队，回顾香港回归二十年间，赴港政策的变迁以及南京出入境提供的便民服务。

60年代的港澳通行证

80年代的港澳通行证

2002年启用的2000版通行证

2014年启用的电子港澳通行证

政策更加开放

20年前，内地居民前往香港程序繁琐，所需材料较多。如今，南京市民仅凭一张有效身份证，就可以完成从表格填写到受理缴费全部流程。非南京市居民凭借身份证、居住证，就能享受与南京市民同城待遇，畅享香港自由行的便利，彻底打破了地域限制。除了赴香港旅游、商务签注外，赴港探亲、逗留和其他类签注政策也得到进一步优化，定居类审批权限下放到地市，极大了缩减办理时间，居民赴港更加方便。

手续更加简化

2014年9月，全国正式启用电子往来港澳通行证，取代2002年5月启用的2000版往来港澳通行证。新的通行证不仅从传统的“蓝色”本式变更为卡片式，有效期更从原先的5年延长为10年，且兼具 “电子签注、自助通关”的特点，解决了往来两地的商务人士频繁换证的问题，降低了经济成本。

从全纸质手写港澳通行证及签注，到再次赴港澳签注七个工作日取证，再到“立等可取”。南京出入境不断创新工作理念，向科技要警力，向科技要效率，先后引进自助填表机、自助发证机、自助照相机、自助加签机。2016年，在全省率先推出使用电子港澳通行证加签一体机，将再次赴港澳签注办理时间缩短至2分钟，实现了出入境业务高效运转。

管理更加智能

依托“南京公安”微信公众号，先后上线“预约申请”、“办证进度查询”、“受理点查询”、“办证须知查询”、“港澳台再次签注”、“微信缴费支付”、“再次赴港澳台签注申办”等出入境功能模块，实现了“互联网+”政务的跨越式发展。2016年通过微信平台预约申请证件2.8万人次，查询办证进度1.8万人次，申请港澳台签注7392人次，通过搭建指尖“微”窗口，服务民生“大”平台。除语音自助咨询、电话人工咨询之外，在全国首创出入境智能咨询服务系统，并于今年6月在“南京公安”成功上线，满足了居民随时随地线上咨询出入境业务的需求。

服务更加人性

自2012年开始筹建第一家分局受理点，南京出入境花费5年时间实现了出国(境)受理点遍布主城区的目标，主城区五公里范围内即可找到相应的出国(境)受理点。目前，全市共有23家出国境受理点。实行一周六天工作制，中午无休、节假日受理点轮流值班、全年365天取证的作息制度；提供“绿色通道”、“预约办理”、“加急办理”等人性化服务。

前不久，市民张女士专程赶到出入境办证大厅，送上一面写着“热情服务，为民解忧”的锦旗，感谢民警快速为她办理好港澳通行证及签注，确保她能够准时前往香港就医，她激动地说：“我没想到民警会这么热心，更没想到办证会这么快，以为要十几天呢，真是太好了！”