基础设施从薄弱到水泥路户户通，村营收入从6万元到126万元，人均年收入从3000元到近3万元……12年来，在村党支部书记何恒华的带领下，如东县南通外向型农业综合开发区近海村这个昔日落后的小渔村，实现了“华丽蜕变”。

壮大集体经济，12年翻了21倍

2005年4月，何恒华到村里任职，当时的近海村一穷二白：负债20万元，基础设施薄弱，村民收入不高……如何彻底改变村里落后的面貌，成了摆在何恒华面前的一道难题。

俗话说，手中无把米，唤鸡鸡不来。村集体家底厚实了，村里才能有钱办实事。为此，何恒华不断挖掘潜力，充分利用村级各类资源，想方设法增加村营收入。近海村拥有滩涂面积1.98万亩，耕地面积590亩，是一个专业渔村。何恒华和其他村干部一班人认真排查村级资源，将原有的800多亩废沟塘、荒草地复垦、整理，转包给村民养殖对虾、扣蟹等。同时，通过公开、公正、公平原则，将1.98万亩滩涂面向社会租赁承包，提高村营收入。如今，村营收入有两项是固定的：一是1.98万亩滩涂里有8400亩被辽宁宝华集团租用养殖海参，租期共12年，单这项租金每年就有45万元；二是无锡中水水产科研公司落户村里，每年能获得近20万元的收入。

如今，全村共620多人，除了在校读书、年纪大了干不了活的，基本都以南美白对虾育苗养殖、河蟹育苗、滩涂贝类养殖、紫菜育苗养殖加工、近海捕捞为生，全村基本没有剩余劳动力，每年还能带动周边村、附近镇区的近300个剩余劳动力就业。

红利反哺，铺就村民幸福之路

村集体的腰包鼓起来了，何恒华为百姓办实事的底气也更足了。

这几年，村里推行了一系列“红利反哺”举措：2007年，组建港湾滩涂有限责任公司，实现全民入股，620多名村民以户为单位年底分红；2014年，为55周岁以上女性、60周岁以上男性发放每月80元的尊老金；今年，在村党员大会上通过“村民新农合保费，由村里承担一半”的决定。一个接一个的惠民实事开启了村民幸福生活的密码。今年80岁的蒋荫恩乐呵呵地给记者算了一笔收入：“每年960元的尊老金，8000元左右的分红，还有新农合补贴，这些都是村里给我们发放的红利，这样的生活能不幸福嘛！”

“以前村里绿化少，路不好走，灰尘满天飞，一到晚上路上更是黑灯瞎火，可现在全变了！”村民戴桂珍指着村里道路两旁郁郁葱葱的绿植，干净的路面告诉记者，“如今，门前有路灯，出门就是水泥路，绿化随处可见，新建的村部还给我们中老年人提供了跳舞、健身的场所，心情也舒畅多了，跟城市里没啥两样。”何恒华告诉记者，这几年村里累计投入近800万元改善基础设施，目前全村水泥路实现户户通，道路绿化率达60%，亮化率更是达到100%。

创新方式，提升基层党建软实力

由于近海村是个专业渔村，受潮水限制，党员参加组织生活日的时间固定不下来，党员参加率不高，组织生活日也便失去了原本的意义。

何恒华创新做法，将原定的每月20日改为每月18日至22日，在会议场所选择上，党组织生活日可以室内开，也可以船头开、滩头开、田间开。参会对象，不仅有党员干部，也有普通群众。在会议内容上，不仅学习党的方针政策，还共同商讨村情议事，内容覆盖村民生产生活的各个方面。通过创新组织生活日活动方式，拉近了党员与党员、党员与干部、干部与干部、干部与群众、群众与群众之间的距离，也使老百姓能及时了解村一班人在谋划什么、在干什么、在想什么、能干成什么，党员干部也能及时了解到群众的想法。

如今的近海村，党员干部与村民之间的凝聚力更强了，不少人都想着为村里做些实事。前几年，何明财和蒋荫恩等几位老干部、老党员自发对道路进行义务清扫，何恒华看在眼里，记在心中。在前年底的组织生活日会上，他当着全村的党员、干部承诺，从当月起实行带薪保洁，薪酬具体多少与工作量的大小直接挂钩。在何明财等人的带动下，村民们的自觉性大大增强，大家纷纷表示，村容村貌发生了大变化，作为村里的一份子，更应该爱护、呵护好自己的家园。